Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
Наш адрес
141207, Московская область, Пушкино, Московский проспект, 12/2
Приемная
+7 (496) 539-45-45

Выдача документов во временное пользование фондообразователям; выдача подлинников личных документов; предоставление документов для работы в читальном зале.

Утвержден

Постановлением администрации Пушкинского муниципального района Московской области

от 06.09.2012 2593

в редакции постановления от 23.05.2013 № 1374

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления администрацией Пушкинского муниципального района Московской области муниципальной услуги «Выдача документов во временное пользование фондообразователям; выдача подлинников личных документов; предоставление документов для работы в читальном зале»

1. Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент (далее – Регламент) предоставления администрацией Пушкинского муниципального района Московской области (далее – администрация района) муниципальной услуги «Выдача документов во временное пользование фондообразователям; выдача подлинников личных документов; предоставление документов для работы в читальном зале» (далее – муниципальная услуга) определяет стандарт, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями муниципальной услуги могут быть юридические и физические лица либо их уполномоченные представители.

Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

3. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах органа, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, его структурных подразделений, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также порядке предоставления муниципальной услуги, размещается:

- на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района http://www.adm-pushkino.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт);

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Портал);

- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.

4. Указанная информация может быть получена по справочным телефонам органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5. Информирование заявителей по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами и муниципальными служащими (далее – исполнители услуги) органа, предоставляющего муниципальную услугу, в следующих формах:

- индивидуальное консультирование на личном приеме;

- индивидуальное консультирование по почте, в том числе по электронной почте;

- индивидуальное консультирование по телефону;

- публичное письменное консультирование.

6. Информация о местонахождении, контактных координатах органа, предоставляющего муниципальную услугу, графике работы и графике приема заявителей представлена в приложении № 1.

7. Индивидуальное консультирование на личном приеме.

Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании на личном приеме (далее – консультирование) не может превышать 30 минут, продолжительность консультирования - 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, исполнитель услуги, осуществляющий консультирование, предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заявителя время для консультирования.

8. Индивидуальное консультирование по почте, в том числе по электронной почте.

В случае поступления обращения заявителя о процедуре предоставления муниципальной услуги по почте, в том числе по электронной почте, письменный ответ в срок не более 30 дней с момента поступления обращения направляется в адрес заявителя почтой либо электронной почтой.

Датой получения обращения является дата регистрации обращения в архивном отделе Управления делами администрации Пушкинского муниципального района, а в случае поступления обращения в администрацию района – дата регистрации обращения в общественной приемной администрации района.

Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме и должны содержать:

- ответы на поставленные вопросы;

- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

- фамилию, инициалы, номер телефона исполнителя;

- наименование структурного подразделения – исполнителя.

9. Индивидуальное консультирование по телефону.

При ответах на телефонные звонки исполнители услуги подробно в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 15 минут.

При невозможности лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

10. Публичное письменное консультирование.

Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте и Портале.

На информационных стендах и на официальном сайте размещается следующая информация:

- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение № 7) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

- текст Регламента с приложениями (полная версия);

- фамилии, имена, отчества и должности заместителя руководителя администрации района, курирующего архивный отдел, начальника архивного отдела, исполнителей услуги архивного отдела, осуществляющих прием и информирование граждан и представителей организаций;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, формы документов для заполнения и образцы их заполнения;

- перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решения, действий или бездействия исполнителей услуги, предоставляющих муниципальную услугу.

11. В любое время с момента приема заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты или на личном приеме.

12. Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер.

13. Сведения о сроке завершения предоставления муниципальной услуги и способах получения информации сообщаются заявителю при подаче им заявления лично.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

14. Муниципальная услуга «Выдача документов во временное пользование фондообразователям; выдача подлинников личных документов; предоставление документов для работы в читальном зале».

Описание результата предоставления муниципальной услуги

15. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача документов во временное пользование фондообразователям;

- выдача подлинников личных документов;

- выдача документов для работы в читальном зале;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги

16. Муниципальная услуга в части выдачи документов во временное пользование и выдачи подлинников личных документов предоставляется не позднее 10 дней с момента регистрации запроса.

Муниципальная услуга в части выдачи документов для работы в читальном зале предоставляется в день обращения.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

17. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №4, ст. 445);

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации», 06.10.2003, № 40, ст. 3822);

- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской - Федерации» («Российская газета» № 237 (3614), 27.10.2004);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Законом Московской области от 25.05.2007 № 65/2007-ОЗ «Об архивном деле в Московской области» (Ежедневные новости. Подмосковье, 02.06.2007, № 97);

- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007г. № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.03.2007 № 9059);

- Приказом Росархива от 06.07.98 №51 «Об утверждении правил работы пользователей в читальных залах государственных архивов Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте РФ 16 декабря 1998 г. №1660);

- Уставом Пушкинского муниципального района;

- Положением об архивном отделе Управления делами администрации Пушкинского муниципального района.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их предоставления

18. Для выдачи результатов предоставления муниципальной услуги заявители представляют следующие документы:

- запрос фондообразователя о выдаче документов во временное пользование, запрос о выдаче подлинных личных документов, заказ на выдачу документов для работы в читальном зале (Приложения № 2, 4, 6);

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (его представителя);

- документы, подтверждающие права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

19. Заявитель имеет право по собственной инициативе представить иные документы, которые имеют отношение к исполнению муниципальной услуги.

20. Копии представленных документов сверяются с подлинниками, подлинники возвращаются заявителю.

21. Запрос фондообразователя оформляется на официальном бланке юридического лица или в форме запроса архивного отдела в соответствии с Приложением № 2 и заверяется подписью руководителя и печатью юридического лица.

22. Заявитель представляет запрос и документы в соответствии с пп. 18-19 Регламента при личном посещении архивного отдела, может направить его почтовой связью, факсом, на адрес электронной почты администрации района pushkino@mosreg.ru, архивного отдела archive@adm-pushkino.ru

23. При направлении запросов по почте, электронной почте и факсу подлинники документов, необходимые для их исполнения, представляются заявителем при получении результатов предоставления муниципальной услуги.

24. При личном посещении архивного отдела запросы принимаются в приемные дни согласно графику приема заявителей, посетители читального зала принимаются согласно графику работы читального зала.

25. Запросы предоставляются в одном экземпляре, подписываются лично заявителем либо его законным представителем.

26. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

27. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги

28. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается на срок, необходимый заявителю для подписания акта выдачи документов во временное пользование.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении

муниципальной услуги

29. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- запрос не относится к составу хранящихся в архивном отделе документов;

- непредставление заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пунктах 18-19 Регламента;

- несоблюдение установленных п. 20 Регламента требований, предъявляемых к оформлению документов;

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины

или иной оплаты за предоставление муниципальной услуги

30. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной оплаты.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении муниципальной услуги и при получении

результата предоставления муниципальной услуги

31. Время ожидания в очереди для подачи документов в архивный отдел и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

32. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется архивным отделом в день его поступления в соответствующих журналах регистрации.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления муниципальной услуги

33. Прием запросов о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в архивном отделе администрации Пушкинского муниципального района.

34. Вход в здание архивного отдела должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями.

35. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию: наименование органа местного самоуправления и его структурного подразделения; график работы архивного отдела; график приема заявителей.

36. Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами.

37. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в помещении для ожидания и приема заявителей, установленных в удобном для заявителей месте.

38. Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями.. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

39. В помещениях и местах приема заявителей необходимо наличие средств пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, а также доступных мест общего пользования.

40. Исполнители, осуществляющие действия по предоставлению муниципальной услуги, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо настольными табличками аналогичного содержания. Рабочие места исполнителей услуги оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность

41. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в помещении архивного отдела, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах, размещенных в местах предоставления муниципальной услуги;

- наличие необходимого и достаточного количества исполнителей услуги, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей, обеспечивающих соблюдение установленных Регламентом сроков и стандарта предоставления муниципальной услуги;

- предоставление заявителю возможности получать информацию о ходе представления муниципальной услуги, а также обращаться в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц.

42. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:

- очередей при приеме документов от заявителей и выдаче результатов предоставления муниципальной услуги

- отсутствием нарушения сроков предоставления муниципальной услуги;

- жалоб (претензий) на действия (бездействие) либо некорректное, невнимательное отношение к заявителям исполнителей услуги.

43. Взаимодействие заявителя с исполнителями услуги осуществляется при личном обращении заявителя:

- для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- за получением результатов предоставления муниципальной услуги.

Продолжительность взаимодействия заявителя с исполнителями услуги при предоставлении муниципальной услуги составляет не более 30 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

44. При направлении запроса почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с исполнителями услуги, как правило, не требуется.

Иные требования, в том числе особенности предоставления

муниципальной услуги в электронной форме

45. При предоставлении муниципальной услуги для заявителей обеспечивается:

- возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте и на Портале;

- возможность осуществлять с использованием официального сайта и Портала мониторинг хода предоставления муниципальной услуги;

- возможность представления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в форме электронных документов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

Состав и последовательность административных процедур

46. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием, первичная обработка и регистрация запроса;

- принятие решения о начале административных процедур по исполнению запроса и об отказе в исполнении запроса (предоставлении муниципальной услуги);

- анализ тематики поступившего запроса, заказа, подбор заказанных документов, оформление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, выдача результатов предоставления муниципальной услуги, возврат выданных документов.

Прием, первичная обработка и регистрация запросов (заказов)

47. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем (его представителем) запроса, заказа о выдаче документов.

48. Исполнитель услуги, ведущий прием:

- устанавливает личность заявителя (личность и полномочия его представителя);

- проверяет наличие всех необходимых документов и их соответствие требованиям, предъявляемым пунктами 18-19 Регламента;

- проводит первичную проверку всех представленных документов, при представлении копий документов сличает их с предъявляемыми заявителем подлинниками, заверяет своей подписью и текстом «С подлинником сверено»;

- при представлении заявителем неполного перечня документов, предусмотренных пунктами 18-19 Регламента, уведомляет заявителя (его представителя) о наличии препятствий для приема запроса, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает меры по их устранению и возвращает документы заявителю;

49. Если при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель настаивает на приеме документов, исполнитель муниципальной услуги обязан принять их, оформить расписку, зарегистрировать запрос и в течение 3-х рабочих дней оформить и направить в адрес заявителя письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указание причины отказа. Вместе с отказом заявителю возвращаются все представленные им документы.

50. Запросы, адресованные администрации района, регистрируются в отделе регистрационно-технологического прохождения документов управления делами администрации района и направляются в архивный отдел на рассмотрение и исполнение.

51. При поступлении запроса на электронный адрес архивного отдела заявителю направляется уведомление о приеме обращения с указанием регистрационного номера, или мотивированный отказ в рассмотрении запроса. Принятый к рассмотрению запрос распечатывается, в дальнейшем работа с ним ведется в установленном Регламентом порядке.

52. Все поступившие в архивный отдел запросы (заказы) регистрируются в день поступления в:

- журнале регистрации выдачи документов во временное пользование;

- журнале выдачи подлинников личных документов;

- в журнале выдачи дел в читальный зал.

Максимальный срок административной процедуры составляет 60 минут.

Результатом административной процедуры является регистрация запроса и направление его начальнику архивного отдела для принятия решения о начале административных процедур по исполнению запроса.

Принятие решения о начале административных процедур по исполнению запроса и об отказе в исполнении запроса (предоставлении муниципальной услуги)

53. Принятые запросы в день обращения, рассматриваются начальником архивного отдела, который осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет:

- полноты и достоверности сведений о заявителе;

- соответствия запрашиваемого документа цели, указанной в заявлении;

- соответствие запроса составу архивных документов, хранящихся в архивном отделе.

По результатам рассмотрения запросов и представленных заявителем сведений, начальник архивного отдела принимает решение о начале административных процедур по исполнению запроса, заказа или об отказе в его исполнении, после чего запросы, заказы поступают исполнителям услуги согласно должностным инструкциям.

Максимальный срок административной процедуры составляет 60 минут.

Анализ тематики поступившего запроса, заказа, подбор заказанных документов, оформление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, выдача результатов предоставления муниципальной услуги, возврат выданных документов

54. Исполнители услуги, к которым поступили запросы, заказы заявителей, осуществляют анализ тематики поступивших запросов, с использованием научно-справочного аппарата архивного отдела осуществляют адресный поиск документов, необходимых для исполнения запросов, заказов и подбор заказанных документов.

55. Для выдачи документов во временное пользование фондообразователям оформляется акт о выдаче документов во временное пользование (далее - акт) (Приложение №3).

Акт оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в деле фонда организации в архивном отделе, второй выдается на руки представителю фондообразователя и хранится им до возврата в архивный отдел выданных во временное пользование документов.

Документы выдаются представителю фондообразователя при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа и подписанного руководителем фондообразователя экземпляра акта выдачи документов во временное пользование. Представитель фондообразователя расписывается о получении документов в журнале выдачи документов во временное пользование.

В целях контроля сохранности документов исполнитель услуги проводит полистную проверку дел перед выдачей архивных документов и после их возврата.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 дней.

Возврат документов, выданных фондообразователям во временное пользование, осуществляется не позднее срока, указанного в акте выдачи документов во временное пользование.

В актах выдачи документов во временное пользование должны стоять подписи руководителя и представителя фондообразователя о сдаче документов в архивный отдел; со стороны администрации района акт подписывается начальником архивного отдела и заместителем руководителя администрации района, курирующим архивный отдел.

Исполнитель услуги расписывается в возврате документов в журнале выдачи документов во временное пользование.

56. Для выдачи подлинных личных документов граждан (трудовых книжек) оформляется акт выдачи подлинных личных документов (Приложение № 5).

Заявитель расписывается о получении документов в журнале выдачи подлинных личных документов.

Максимальный срок административного действия составляет 10 дней.

57. Предоставление документов для работы в читальном зале оформляется заказом на выдачу документов в читальный зал (далее – заказ) (Приложение № 6).

Пользователю предоставляются имеющиеся в архивном отделе справочники (описи, исторические справки, указатели), дела, с помощью которых заполняется заказ на выдачу документов и осуществляется работа с документами архивного отдела.

Максимальный срок административного действия 30 минут.

Дела и другие материалы выдаются пользователю под расписку в бланке заказа за каждую единицу представленного материала.

Работа заявителя с документами осуществляется в комнате для приема заявителей под контролем сотрудника отдела.

В целях контроля сохранности документов исполнитель услуги проводит полистную проверку дел перед выдачей архивных документов заявителю и после их возврата.

Возврат документов, выданных для работы в читальном зале, осуществляется в день выдачи документов, исполнитель услуги расписывается за каждую возвращенную единицу в бланке заказа.

58. Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги выполняется на бланке архивного отдела и подписываются начальником отдела.

IV. Формы контроля исполнения Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением работниками архивного отдела положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

59. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, сроков исполнения административных процедур и принятых ими решений по предоставлению муниципальной услуги осуществляется:

- постоянно начальником архивного отдела;

- заместителем руководителя администрации района, курирующим архивный отдел в процессе работы, а также при подписании (заверении) архивных справок, выписок, копий;

60. Лицом, ответственным за выполнение положений настоящего регламента, является начальник архивного отдела.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления архивным отделом муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

61. Контроль за полнотой и качеством предоставления архивным отделом муниципальной услуги включает в себя:

- проведение плановых и внеплановых проверок,

- выявление и устранение нарушений прав заявителей,

- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы (претензии) на действия (бездействие) должностных лиц.

62. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются структурным подразделением администрации, на которое возложена функция по проведению проверок архивного отдела, в соответствии с планом работы на текущий год, утвержденным руководителем администрации Пушкинского муниципального района.

Плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года.

63. Внеплановые проверки проводятся:

- при поступлении в администрацию Пушкинского муниципального района либо непосредственно начальнику архивного отдела обращений (заявлений, жалоб) граждан и писем организаций, в которых содержатся сведения о нарушении исполнителями услуги администрации Пушкинского муниципального района положений настоящего Регламента;

- в целях проверки исполнения поручений и замечаний исполнителями услуги по ранее отмеченным нарушениям.

Внеплановые проверки проводятся структурным подразделением администрации, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений заявителей, и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих нормативных правовых актов.

64. При подготовке к проведению плановых и внеплановых проверок функциональным органом администрации, уполномоченным на проведение проверки, запрашиваются в архивном отделе необходимые для проведения проверки документы. Архивный отдел представляет затребованные документы в виде копий, заверенных начальником отдела, в течение 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса.

65. Результаты проверок оформляются актом с указанием места, времени и даты проведения проверки, наименования проверяющего органа, лиц, участвующих в проверке, выявленных нарушений, предписаний по устранению нарушений.

Ответственность исполнителей услуг за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

66. В случае выявления нарушений прав заявителей, установленных при проведении плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения ответственными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

67. Персональная ответственность за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги исполнителями услуг закрепляется в их должностных инструкциях.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) архивного отдела, а также должностных лиц администрации района

Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

68. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения администрации Пушкинского муниципального района, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

69. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) архивным отделом и исполнителями услуги администрации Пушкинского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги, в том числе:

- нарушение срока регистрации заявления (обращения, запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги и сроков предоставления услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающими в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- неправомерный отказ в приеме документов у заявителя либо в предоставлении муниципальной услуги;

- требование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной Регламентом;

- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- некорректное поведение муниципальных служащих или нарушение ими служебной этики в ходе предоставления муниципальной услуги.

Основания для начала процедур досудебного (внесудебного) обжалования

70. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме жалобы (претензии) на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

71. Жалоба (претензия) рассматривается, если в ней указаны:

- наименование органа (Ф.И.О. исполнителя услуги), решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа (исполнителя услуги), при предоставлении муниципальной услуги;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа (исполнителя услуги).

72. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

73. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

- в жалобе (претензии) не указаны фамилия направившего ее заявителя и адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;

- в жалобе (претензии) обжалуется судебное решение. Такая жалоба (претензия) в течение 7 дней со дня поступления возвращается направившему ее заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципальных служащих либо должностных лиц, а также членов их семей;

- текст жалобы (претензии) не поддается прочтению. При поступлении такой жалобы, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению, в течение 7 дней заявителю сообщается о невозможности рассмотрения жалобы;

- в жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае начальник архивного отдела либо иное уполномоченное должностное лицо принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в архивный отдел или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель;

- ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).

74. Приостановление рассмотрения жалобы (претензии) не допускается.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

75. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), если иное не предусмотрено законом.

Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

76. Жалоба (претензия) может быть направлена заявителем в случае обжалования действия (бездействия) и решения должностного лица:

Архивный отдел – начальнику архивного отдела;

Иных отраслевых и функциональных органов администрации Пушкинского муниципального района – Руководителю администрации муниципального района, заместителю руководителя администрации района, курирующему архивный отдел.

Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в архивном отделе, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой к заместителю руководителя администрации района, курирующему архивный отдел, руководителю администрации или Главе Пушкинского муниципального района.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

77. Жалоба (претензия) рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя. – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сроки не установлены Правительством Российской Федерации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно

к каждой процедуре либо инстанции обжалования

78. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимается решение:

- удовлетворить жалобу (претензию), в том числе в форме отмены принятого ранее решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;

- отказать в удовлетворении жалобы (претензии).

79. Результатом удовлетворения жалобы (претензии) также является принятие необходимых мер и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к исполнителю услуги, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги) и направление письменных ответов заинтересованным лицам.

80. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 78 Регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии).

Приложение № 1

в редакции постановления от 23.05.2013 №1374

Сведения о местонахождении, контактных координатах органа, предоставляющего муниципальную услугу, графике работы и графике приема заявителей

Местонахождение администрации Пушкинского муниципального района (общественной приемной): 141207, Московская область, г. Пушкино, Московский проспект, 12/2; телефон 8(496)5394545, адрес электронной почты pushkino@mosreg.ru;

Местонахождение архивного отдела управления делами администрации района: 141206, Московская область, г. Пушкино, ул. Лесная, д. 10; телефон 8(496)5353175, адрес электронной почты archive@adm-pushkino.ru, адрес web-страницы на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района: http://www.adm-pushkino.ru/feedback/arhiv.php.

График работы архивного отдела

Понедельник 9.00 - 18.00

Вторник 9.00 - 18.00

Среда 9.00 - 18.00

Четверг 9.00 - 18.00

Пятница 9.00 - 16.45

Перерыв 13.00 - 13.45

Суббота выходной

Воскресенье выходной

График приема заявителей

Понедельник 14.00 - 17.30

Четверг 10.00 - 13.00

График работы читального зала архивного отдела

Вторник 10.00 -17.00

Среда 10.00 - 17.00

Перерыв 13.00 - 13.45

Приложение № 2

В архивный отдел Управления делами

администрации Пушкинского муниципального района

ЗАПРОС

фондообразователя о выдаче документов во временное пользование

__________________________________________________________________________________ (полное наименование фондообразователя )

__________________________________________________________________________________

адрес (место нахождения)

__________________________________________________________________________________

(адрес регистрации)

Представитель_____________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. полностью)

Паспорт серии __________ №_____________________ выдан ______ __________________ г.

__________________________________________________________________________________

(кем и когда выдан)

действующий (ая) по доверенности №___________________ от ______ _________________ г.

Контактный телефон________________________________________________________________

 Прошу выдать для _______________________________________________________________

(цель выдачи)

на срок____________________________________________________________________________

следующие документы ______________________________________________________________

(наименование фондообразователя)

Сохранность документов гарантирую

_________________________ ________________________ _____________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

(печать)

Регистрационный №___________ в журнале регистрации, дата ______ ________________ г.

Приложение № 3

в редакции постановления от 23.05.2013 №1374

АДМИНИСТРАЦИЯ

Пушкинского муниципального района Московской области

Управление делами

АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ

г. Пушкино, ул. Лесная, д. 10

АКТ

______________ № _____________

о выдаче дел во временное пользование

_____________________________________________________

(наименование фондообразователя)

_____________________________________________________

(почтовый индекс, адрес)

Основание_______________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Для какой цели выдаются документы_________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Выдаются следующие ед. хр. из фонда________________________________________________

(название фонда, номер)

пп

Фонд

Опись

Ед. хр.

Заголовок ед. хр.

Количество листов

Примечание

Всего выдается__________________________________________________________ ед.хр.

на срок ________________________________________________________________

Документы выданы в упорядоченном состоянии.

Фондообразователь обязуется не предоставлять документы, полученные во временное пользование, для просмотра или использования другим организациям и посторонним лицам, не выдавать по ним копий, выписок и справок, не производить изъятия каких-либо частей из выданных документов, не публиковать документы без разрешения архивного отдела.

Фондообразователь предупрежден об ответственности по закону в случае утраты или повреждения выданных документов.

Фондообразователь обязуется вернуть документы в архивный отдел в указанный в акте срок.

Документы выдал

Начальник архивного отдела Подпись Расшифровка подписи

______ _______________20 г.

Должностное лицо администрации Подпись Расшифровка подписи

Пушкинского муниципального района,

курирующее архивный отдел

_______ _______________20 г. Печать

Документы принял:

Наименование должности представителя Подпись Расшифровка подписи

фондообразователя

_______ _______________20 г.

Руководитель Подпись Расшифровка подписи

фондообразователя

Печать

фондообразователя

_______ _______________20 г.

__________________________________________________________________________________

Документы сдал

Наименование

должности представителя

фондообразователя Подпись Расшифровка подписи

_______ _______________20 г.

Руководитель Подпись Расшифровка подписи

фондообразователя

Печать

организации-фодообразователя

_______ _______________20 г.

Документы принял

Начальник архивного отдела Подпись Расшифровка подписи

______ _______________20 г.

Должностное лицо администрации Подпись Расшифровка подписи

Пушкинского муниципального района,

курирующее архивный отдел

Печать

_______ _______________20 г.

Приложение № 4

В архивный отдел Управления делами

администрации Пушкинского

муниципального района

ЗАПРОС

физического лица о выдаче подлинника документа

Заявитель__________________________________________________________________________

(ФИО заявителя полностью, год рождения)

паспорт (серия, №) ________________ выдан ______________________ ___________________ г.

(кем выдан) (дата выдачи)

проживающий (ая) по адресу____________________________________________________________________________

(адрес регистрации или постоянного проживания)

__________________________________________________________________________________

действующий (ая) по доверенности №_______ от __________________ г. ___________________

(дата выдачи) (ФИО)

Контактный телефон________________________________________________________________

Прошу выдать подлинник ___________________________________________________________

(наименование документа)

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

_______________________ _________________________ ________________________

(ФИО) (подпись) (расшифровка подписи)

______ __________________ 20 г.

(дата)

Приложение № 5

в редакции постановления от 23.05.2013 №1374

АКТ

_____________ №_____________

выдачи подлинников личных документов

УТВЕРЖДАЮ

Должностное лицо администрации Пушкинского муниципального района, курирующее архивный отдел

_____________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

________ ____________________20 г.

Наименование документа____________________________________________________________

Заявитель__________________________________________________________________________

(ФИО заявителя (полностью), год рождения)

__________________________________________________________________________________

Выдаются следующие единицы хранения из фонда_______________________________________

(название, номер фонда, описи)

___________________________________________________________________________________________________

Документы выдал

Начальник

архивного отдела Подпись Расшифровка подписи

______ _______________20 г.

Приложение № 6

в редакции постановления от 23.05.2013 №1374

ЗАКАЗ НА ВЫДАЧУ ДОКУМЕНТОВ

для работы в читальном зале

№______ от ____________________

РАЗРЕШАЮ ВЫДАЧУ

Начальник архивного отдела управления делами администрации Пушкинского муниципального района

________________________________

______ ______________20_______ г.

ФИО заказчика ____________________________________________________________________

Адрес, контактный телефон __________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Паспортные данные_________________________________________________________________

Тема исследования__________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

С Правилами работы пользователей в читальных залах государственных архивов Российской Федерации ознакомлен, обязуюсь их выполнять.___________________________________

(подпись)

___________ ____________________________ г.

(дата)

фонд

Опись

Ед. хр.

Заголовок дела

ед. хр.

Расписка пользователя о получении

Расписка сотрудника о приеме

Документы выдал ______________________________________________________________

(должность, ФИО работника)

_______ __________________20_____г.

Приложение № 7

Блок-схема

предоставления муниципальной услуги «Выдача документов во временное пользование фондообразователям; выдача подлинников личных документов; предоставление документов для работы в читальном зале»

Архив отдел

Информирование заявителей по процедуре предоставления муниципальной услуги


Физическое лицо

Юридическое лицо

Запрос заявителя

Лично

По почте

По факсу

По электронной почте

Прием и первичная обработка, регистрация запроса

Принятие решения о начале административных процедур по исполнению запроса и об отказе в исполнении запроса (предоставлении муниципальной услуги)

Отказ в предоставлении муниципальной услуги

Анализ тематики поступившего запроса, заказа, подбор заказанных документов, оформление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, выдача результатов предоставления муниципальной услуги, возврат выданных документов

Уведомление заявителя о направлении запроса на исполнение в организацию по принадлежности


Количество показов: 1698
Дата изменения: 31.05.2013 10:05:13

Возврат к списку