Ежегодный отчет Главы Пушкинского муниципального района перед жителями Пушкинского муниципального района по подведению итогов социально-экономического развития Пушкинского муниципального района за 2014 год и определению приоритетных задач на 2015 год

1. Основные социально-экономические показатели развития района

Экономические условия в 2014 году были непростые. С середины 2014 года обострение внешнеэкономической ситуации, введение экономических санкций ряда стран ЕС, Норвегии, США и Канады в отношении России, привели к макроэкономической дестабилизации, выразившейся в ослаблении национальной валюты, торможении роста внутреннего спроса, разбалансированности рынков, всплеске инфляции, снижении инвестиционного спроса, падении реальных доходов населения. Такие тенденции способствовали росту неопределенности, резкому ухудшению бизнес-уверенности и дальнейшему ухудшению условий для экономического роста в масштабах всей страны.

Тем не менее, экономике Подмосковья и, в частности, Пушкинского района, удалось в таких сложных макроэкономических условиях сохранить положительную динамику в 2014 году, достичь целевых показателей, обозначенных в «майских» указах Президента РФ В.В. Путина, выполнить основные задачи, поставленные Губернатором Московской области А.Ю. Воробьевым в программе развития региона «Наше Подмосковье. Приоритеты развития».

Экономический оборот по крупным и средним предприятиям района за 2014 год по сравнению с прошлым годом прирос на 8 % и составил более
41 млрд. руб. (по Московской области прирост – 11,5 %).

Объем отгруженной продукции собственного производства увеличился за
2014 год на 2,7 %, и сложился в размере около 32,6 млрд. руб. (по Московской области прирост – более 12%). При этом прирост отгруженной продукции происходит по крупным и средним предприятиям промышленного комплекса. По району промышленное производство возросло за 2014 год почти на 2 % до уровня в 18 млрд. руб. (по Московской области – на 11%).

Устойчивая динамика роста наблюдалась и на потребительском рынке. Розничный товарооборот увеличился по району за 2014 год на 54% и достиг 6,4 млрд. руб. (по Московской области – на 23 %).

Объём платных услуг за 2014 год увеличился на 13,5% до
2,9 млрд. руб. (по Московской области – 3,8%).

1.1. Инвестиции.

Инвестиции в основной капитал – это основа для наращивания темпов экономического роста.

За 12 месяцев 2014 г. объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций составил 23,8 млрд. руб., что выше уровня предыдущего года почти на 59%.

Из них:

¾ в жилищное строительство – 13 650,6 млн. рублей (темп роста – 145,6%);

¾ в строительство логистических и торговых объектов - 3 555,1 млн. руб. (рост в 3,5 раза) (реконструкция складского корпуса в ЗАО «МОЛКОМ» - 376,9 млн. руб., строительство логистического комплекса «Холмогоры» в д. Талицы – 1 519,2 млн. руб., строительство гипермаркета «Глобус» - 966,9 млн. руб., многофункционального торгово-административного комплекса (ООО «Лента» - 462 млн. руб.), торгового центра в с. Тарасовка и др. – 230,1 млн. руб.;

¾ в дорожную инфраструктуру – 2 629,6 млн. руб. (темп роста – 121,7 %): реконструкция автодороги М-8 «Холмогоры» в рамках целевой программы «Дороги Подмосковья» - 2 629,6 млн. руб.;

¾ в строительство и реконструкцию объектов социальной сферы – 1 277,2 млн. руб. (темп роста – 251,5%). Рост произошел за счет строительства: новой школы №14 в м-не Мамонтовка – 444,9 млн. руб., д/с с бассейном пр-д Разина в г. Пушкино – 199,9 млн. руб., 2 - х д/садов в п. Ашукино – 162,0 млн. руб., детского сада в
мкр. Новая Деревня (ООО «Флагман» - 95,8 млн. руб.), родильного отделения на
100 мест - 160,3 млн. руб.; ФОК в м-не Заветы Ильича - 48,6 млн. руб.,

- в строительство и реконструкцию зданий и сооружений санатория «Зеленая роща» (970,3 млн. руб.), т.ч.: строительство здания Лечебно-профилактического учреждения «Клиника естественного оздоровления «Зеленая роща» на 82 места; строительство контрольно-пропускного пункта; строительство инженерных сетей и индивидуального теплового пункта.

- в производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 808 млн. рублей (рост в 3,3 раза). Рост произошел за счет строительства электрической подстанции
(388 млн. руб.) и новой котельной в микрорайоне Новая Деревня (198 млн. руб.) (застройщик ООО «Флагман»); строительства новой котельной и теплотрассы в п. Зеленоградский (застройщик ООО «Домстрой-1») (75,0 млн. руб.); осуществления модернизации котельной в г. Пушкино, Московский проспект, 39 Б (застройщик ООО «Корпорация ВИТ») (36 млн. руб.).

- на реконструкцию и модернизацию обрабатывающих производств - более
476 млн. рублей;

- в развитие сельского хозяйства – более 214 млн. рублей.

«Еще один наш приоритет – это развитие индустриальных парков», обозначил в своем выступлении перед жителями региона Губернатор А.Ю. Воробьев. Сейчас на территории района в процессе реализации находятся 2 проекта по созданию индустриальных (техно) парков. Это индустриальный парк «Холмогоры» в д. Талицы г.п. Софрино, который будет включать административно-технические и складские помещения, предусматривающие 192 дока для погрузки-разгрузки, парковочные места для легковых автомобилей на 753 машино-места, парковочные места для крупнотоннажных автомашин на 427 машино-мест. Кроме того, предусматривается устройство подъездных дорог и проездов, площадок для отстоя и маневрирования большегрузного транспорта.

Также в г. Пушкино идет строительство гипермаркета и производственно-логистического комплекса «Глобус» со сроком ввода в эксплуатацию – 2015 – 2016 г.г. Строительство этих объектов позволит создать более 3 тыс. рабочих мест.

Привлечение инвестиций в район способствует созданию новых рабочих мест. Новые рабочие места – это залог социальной стабильности и обеспечение занятости населения рядом с местом жительства. И это особенно актуально для Пушкинского района, который исторически сформировался как «спальная» и рекреационная зона.

В целом за 2014 год создано 1155 рабочих мест (в т.ч. по крупным и средним предприятиям – 722 рабочих места, по объектам потребительского рынка, относящимся к малому предпринимательству, – 433 рабочих места), что выше уровня аналогичного периода прошлого года почти в 2 раза (за 2013 год создано 492 рабочих места, в т.ч.
175 рабочих мест по крупным и средним предприятиям, 317 по объектам потребительского рынка.

Из 722 мест, созданных на крупных и средних предприятиях, 623 рабочих места организовано в промышленном комплексе, в т.ч. 574 ед. - в ООО «Фирма «Мортадель» (перевод сотрудников из отделения во Владимирской области); в социальной сфере –
26 мест; в ЖКХ – 28 мест; по прочим видам экономической деятельности – 45 рабочих мест.

1.2. Промышленность.

Объем промышленного производства в 2014 году составил порядка 18 млрд. руб. (темп роста – 102%).

Наиболее высокие темпы роста по итогам года наблюдались в ряде обрабатывающих секторов промышленности: производстве электронного и оптического оборудования (прирост - 54 %, доля в общем объеме промышленного производства – 3,4 %), химической промышленности (прирост 6 %, доля в общем объеме промышленного производства – 6,2 %). Незначительный прирост отгруженной продукции в действующих ценах сложился в производстве резиновых и пластмассовых изделий (всего 0,4 %).

Основу промышленного производства района формируют исторически сложившиеся крупные и средние предприятия пищевой промышленности, на долю которых приходится около 62 % в общем объёме отгруженной продукции. По итогам деятельности в 2014 году по отрасли темп роста объема отгруженной продукции составил 92,5 % по сравнению с достигнутым уровнем 2013 года. Снижение объёмов производства вызвано повышением акцизов на алкогольную продукцию, усилением конкуренции на рынке по производству охлажденного мяса, мясных субпродуктов и полуфабрикатов, снижением потребительского спроса в связи с ростом уровня инфляции, составившей по итогам 2014 года 11,4%, что выше на 4,9 п.п. (в 1,8 раза), чем годом ранее (6,5%). Это самый высокий показатель с 2009 года.

Хороших результатов производства в 2014 году достигли следующие предприятия промышленного комплекса: ООО «РостАгроКомплекс» (производство молочной продукции), ООО «Фирма Мортадель» (производство колбасных изделий и деликатесов), ОАО «Позит» (производство электронного оборудования),
ООО «Предприятие ВГТ» (производство лакокрасочной продукции), ЗАО «Импресс Арт» (издательская деятельность).

Весомый вклад в объём промышленного производства обеспечивают предприятия малого бизнеса.

Стабильно работают следующие малые предприятия: ООО «Светоч» (производство сладостей); ООО «ТД Другой мир» (производство обуви); ООО «Фелинг Рус» (полиграфическая деятельность); ООО «Дикос» (производство пластмассовых изделий для упаковывания товаров), ООО «Бетон-Монолит» (производство товарного бетона), ООО «Концептум» (производство мебели), ООО «Фартер» (производство кухонной мебели).

Приоритетным инвестиционным проектом в промышленности является проект ООО «ЭКОН» по размещению комплекса глубокой переработки отходов производства и потребления с объёмом инвестиций свыше 1,9 млрд. руб. в пос. Софрино в Рахмановской промзоне. Целью проекта является увеличение объема перерабатываемых отходов со 100 тысяч тонн в год до 450 тысяч тонн в год; решение вопроса утилизации отходов, не только в Пушкинском районе, но и в соседних районах; повышение процента перерабатываемых отходов с 15 % до 80 %; увеличение объема реализуемого вторичного сырья до 90 тысяч тонн в год; создание дополнительно 160 рабочих мест.

Вместе с тем негативные тенденции проявились в отраслях легкой (снижение в действующих ценах на 15 %), издательской и полиграфической деятельности (снижение объема на 3 %).

Основная задача в 2015 году, как обозначил в своем выступлении Губернатор Московской области А.Ю. Воробьев в ежегодном послании к жителям региона «Новая реальность. Новые возможности», заключается «в поддержке уже работающих производств». Правительством Московской области определены
300 системообразующих предприятий, по которым проводится еженедельный мониторинг их экономического состояния, в т.ч. пять таких предприятий находится на территории Пушкинского района: ОАО «Позит», ООО «Предприятие «ВГТ»,
ЗАО «Зеленоградское», ООО «МК «Сторосс», ОАО «Пушкинский текстиль». Цель такого мониторинга заключается в оперативном принятии мер по стабилизации работы этих предприятий, оказанию содействия в привлечении оборотных и инвестиционных ресурсов с приемлемой стоимостью, в обеспечении дозагрузки производственных мощностей, в т.ч. за счёт государственного и муниципального заказа.

На сегодняшний день ОАО «Пушкинский текстиль», испытывающий трудности в начале года со сбытом, получил государственный заказ на производство шерстяных одеял для нужд Минобороны.

1.3. Сельское хозяйство.

Хорошую динамику развития продемонстрировало в 2014 году сельское хозяйство, что достигнуто не только упорным трудом коллективов предприятий, но и обеспечено государственными мерами поддержки.

В последние годы Правительство Московской области много внимания уделяет развитию сельского хозяйства. В условиях взаимных экономических санкций отрасли отводится первостепенная роль в обеспечении продовольственной безопасности страны. Предприятиям агропромышленного комплекса района в 2014 г. была оказана государственная поддержка в виде субсидий на сумму около 82,5 млн. руб. (в 2013 г. – 81,5 млн. руб.) в т.ч.:

- на 1 литр реализованного товарного молока - около 30,3 млн. руб.;

- на возмещение процентных ставок по инвестиционным и краткосрочным кредитам - более 15,1 млн. руб.;

- на содержание племенного маточного поголовья – около 13,1 млн. руб.;

- на приобретение КРС молочного направления – 8,3 млн. руб.;

- на приобретение КРС мясного направления – 6,1 млн. руб.;

- на оказание несвязанной поддержки – более 4,7 млн. руб.;

- на приобретение техники и оборудования – около 3,2 млн. руб.;

- на поддержку мясного животноводства – 1,5 млн. руб.

Успешно работают три сельскохозяйственных предприятия:
ЗАО «Зеленоградское», ФГУП «Русский соболь», ООО «Лесные поляны». Также в районе осуществляют сельхозпроизводство более 20 крестьянских (фермерских) хозяйств.

В настоящее время на предприятиях отрасли трудится более 450 человек. Уровень среднемесячной заработной платы ежегодно растет и за отчетный год прирост составил 9,5%. Средняя заработная плата по отрасли сложилась в размере более 38 тыс. руб. Ежегодно увеличивается объем реализации продукции. За 12 месяцев 2014 года отгружено продукции в действующих ценах на 54% больше, чем за аналогичный период прошлого года (около 608 млн. руб.).

Основной вклад в развитие отрасли обеспечен за счет устойчивого роста производства молочного животноводства, а также звероводства.

Существенное влияние на развитие агропромышленного комплекса в 2014 году оказал введенный запрет на ввоз сельхозпродукции из ряда стран, который создал дополнительные возможности для развития отрасли за счет роста внутреннего спроса.

По итогам 2014 года в молочном животноводстве сохраняется устойчивый рост объемов производства, достигнутый в предыдущие годы. В сельхозорганизациях молочное скотоводство развивается интенсивно за счет увеличения молочной продуктивности коров. За отчетный год валовое производство молока в сельхозорганизациях составило 12 373 тонны, что на 1701 тонны больше уровня прошлого года (темп роста – 116%). Рост производства молока обеспечен как ростом продуктивности, так и приростом дойного стада. На 1 января 2015 года поголовье крупного рогатого скота составило 4 146 голов, что выше уровня прошлого года на 3%, в т.ч. коров - 1 590 голов (прирост 1,3%). Молочная продуктивность возросла более, чем на 5% и составила свыше 7 770 кг на одну корову.

Мяса на убой сельхозпредприятиями произведено более 634 тонн, что на 39 тонн меньше уровня прошлого года (снижение на 5,8%) из-за сохраняющегося высокого уровня цен на мясную продукцию.

Сельхозпредприятия произвели в 2014 г. 2 тыс. тонн картофеля, что на 400 тонн больше прошлогоднего (рост составил 25%).

Зерна получено в весе после доработки 3 128 тонн. На одну условную голову заготовлено по 27 ц кормовых единиц, а с учетом переходящих остатков прошлого года – 31 ц кормовых единиц. Это позволило в полном объеме обеспечить поголовье кормами.

Объем инвестиций в основной капитал по сельхозтоваропроизводителям сложился в размере около 214 млн. руб. При этом инвестиции в основное стадо составили около 140 млн. руб.; в техническое перевооружение и приобретение оборудования сельхозпредприятиями направлено около 74 млн. руб. - это 34,5% от общего объема инвестиций в основной капитал.

В отчетном году реализовывалось 3 инвестиционных проекта, один из которых был завершен в 2014 году – запуск ООО «Лесные Поляны» роботизированной фермы на 130 голов. В 2015 году ООО «Лесные Поляны» планируется окончание реконструкции скотного двора для дойного стада на 200 скотомест, ЗАО «Зеленоградское» - ввод в эксплуатацию скотного двора для нетелей на 120 мест, а также проведение реконструкции скотного двора для дойного стада на 100 скотомест. Осуществление этих проектов позволит увеличить дойное стадо до 1900 голов, а значит увеличить валовое производство молока на 19% до 14 758 тонн.

Достижения района в развитии агропромышленного комплекса были отмечены на уровне области. Пушкинский муниципальный район в текущем году принимал участие в областном конкурсе «Лучшее муниципальное образование Московской области в сфере АПК», по результатам которого занял 3-е место.

ЗАО «Зеленоградское» по итогам конкурса «Лучшее молоко Подмосковья», посвященного 85-летию Московской области, в котором участвовало более
200 сельскохозяйственных товаропроизводителей из 22 муниципальных образований, заняло 2 место. На выставке «Зеленая неделя в Берлине» в 2015 году предприятие получило за свою продукцию 5 дипломов и 5 золотых медалей: за молоко питьевое пастеризованное, за простоквашу, за молоко питьевое топленое, за ряженку и сыр адыгейский.

Наше предприятие ФГУП «Русский соболь» очередной раз подтвердило высокий профессионализм в области разведения пушных зверей. Предприятие – трижды Чемпион смотра-конкурса «Пушнина клеточного звероводства – 2015» за шкурки лисицы серебристо-черной, за коллекцию лисицы оригинальных окрасов, за шкурки песца шэдоу и песца вуалевого.

«Вовлечение каждого клочка земли – это не лозунг, а требование жизни» - подчеркнул Губернатор Московской области А.Ю. Воробьев в ежегодном послании к жителям региона «Новая реальность. Новые возможности». В 2014 г. в Пушкинском районе в сельскохозяйственный оборот вовлечено 557,8 га ранее неиспользовавшихся сельскохозяйственных угодий. В настоящее время коэффициент использования земель сельскохозяйственного назначения составляет 70,4% - 8 888 га (прирост к уровню 2013 года – 4,4 %), коэффициент использования пашни - 77% - 7 255 га (прирост к уровню 2013 года – 6%) (коэффициент использования пашни по МО 68%). Деятельность в этом направлении будет продолжена и дальше. В настоящее время администрацией района проводится работа с крупными собственниками земель сельхозназначения по вопросу целевого использования земель, в частности по реализации проектов, предполагающих строительство тепличных комбинатов.

Вовлечению неиспользуемых сельскохозяйственных угодий в оборот способствует проведение обследований, плановых и внеплановых проверок на данных землях в соответствии с поручением Губернатора Московской области
А.Ю. Воробьева.

В отчетном году проведено 832 обследования земельных участков общей площадью около 10 тыс. га, по результатам которых выявлено 178 нарушений на площади более 582 га.

По результатам рассмотрения материалов проверок Пушкинским отделом Управления Росреестра по Московской области возбуждено 18 дел об административных правонарушениях о нарушениях земельного законодательства на площади более 141 га, наложено штрафов в размере 2,5 млн. руб., которые поступают в муниципальный бюджет.

В 2015 году планируется проведение обследований земель сельскохозяйственного назначения на площади 10 тыс. га.

Особую заботу и администрация района, и Правительство Московской области проявляют в отношении фермерских хозяйств. У нас их на территории района, реально работающих, находится более 20. Фермерские хозяйства района имеют разную специализацию: это и молочное животноводство, свиноводство, производство товарной рыбы (осетровых пород), птицеводство, овцеводство, пчеловодство, растениеводство, выращивание луковичных растений.

Многие хозяйства нуждаются в земельных участках для расширения и развития своих производств. Администрацией района проводится работа с собственниками земельных участков для предоставления их в долгосрочную аренду фермерам, по содействию в реализации произведенной продукции, в т.ч. и на ярмарках, осуществляется информационная поддержка по вопросам субсидий, участия в грантах на развитие семейных животноводческих ферм и по созданию новых фермерских хозяйств.

1.4. Потребительский рынок.

Потребительский рынок Пушкинского района представляет собой развитую сеть предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, нестационарных объектов: всего около 1300 предприятий. Торговый и сервисные сегменты и в 2014 году закрепили за собой роль драйверов экономического роста. Розничный товарооборот по крупным и средним предприятиям вырос на 54% (в 2013 г. на – 35,4%), объем платных услуг населению на 13,5% (в 2013 г. на 19,8%), оборот общественного питания на 22 %
(в 2013 г. – на 15,4%).

За 2014 год в Пушкинском муниципальном районе введено в эксплуатацию
68 объектов потребительского рынка, в том числе 29 магазинов торговой площадью более 11,5 тыс. кв. м, 15 объектов общественного питания на 130 посадочных мест и
24 предприятий бытового обслуживания населения на 52 рабочих места. Всего организациями потребительского рынка создано 433 рабочих места.

Справочно:

В соответствии с поручением Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева осуществлялся процесс реорганизации рыночной торговли, предполагающий перенос торговли из стихийных временных сооружений в современные, безопасные торговые комплексы. На территории района выявлено 16 предприятий с признаками розничного рынка. На всех объектах проведена работа по вывозу контейнеров и прекращению торговли в них.

В декабре 2014 г. получил одобрение Правительством МО проект планировки территории по реконструкции Пушкинского торгового комплекса, предусматривающий строительство подземного паркинга на 700 мест, трёхэтажного надземного паркинга на 320 мест и реконструкцию улично – дорожной сети в районе Привокзальной площади. Это позволит создать современный торговый объект для комфортного шопинга и придаст этой части города новый облик.

Пушкинский район включился в реализацию губернаторской программы
«100 бань Подмосковья», в которую вошли 2 банных объекта. В 2014 году в рамках этой программы проведены ремонтные работы бани в г. Пушкино, мкрн. Заветы Ильича. Администрацией г.п. Ашукино подготовлен первоначальный проект технического задания на строительство бани в пос. Росхмель. Сейчас совместно с Министерством потребительского рынка и услуг прорабатывается вопрос о включении этого объекта в инвестиционные контакты по застройке сопредельных территорий.

В целях упорядочения размещения нестационарных объектов, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания и обеспечения доступности товаров для населения в соответствии с нормативами, установленными Правительством Московской области, утверждены Схемы размещения
195 нестационарных торговых объектов на территориях всех поселений, входящих в состав Пушкинского района.

Для обеспечения населения продуктами питания, промышленными товарами по доступным ценам, а также в целях содействия фермерам в реализации своей продукции, в 2014 году было проведено 132 ярмарки (в 2013 – 73 ярмарки).

1.5. Малое и среднее предпринимательство.

Состояние и развитие малого и среднего предпринимательства – это еще один барометр экономики. Поэтому в сложных экономических условиях важно не только сохранить работающие предприятия малого и среднего бизнеса, но и стимулировать создание новых и, в первую очередь, научных и инновационных предприятий, а также фермерских хозяйств, о чем говорил в своем ежегодном обращении к жителям Подмосковья Губернатор Московской области А.Ю. Воробьев.

В Пушкинском муниципальном районе на конец отчетного года количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей составило 5900 ед. (темп роста 2014/2013 -103%), из них 195 – ед. предприятий среднего бизнеса и 1355 ед. – малых предприятий.

На малых предприятиях работает 9,5 тыс. человек. На их долю приходится 52% экономического оборота (по Московской области – 21%). Основная доля инвестиций также приходится на малый бизнес - 90 % от общего объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования.

В течение 2014 года велась работа по созданию эффективной поддержки малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие предпринимательства в городе Пушкино на 2014-2018 годы» и мероприятий подпрограммы I «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пушкинском муниципальном районе» муниципальной программы «Предпринимательство Пушкинского муниципального района на 2014-2018 годы».

Основное направление программ – это финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2014 году из бюджетов разных уровней на реализацию мероприятий Программ направлено 14,5 млн. руб., в том числе 8 млн. руб. из федерального бюджета, 3,4 млн. руб. из бюджета Московской области и 3,1 млн. руб. из бюджета Пушкинского муниципального района и бюджетов поселений. Основное направление реализации программ – это финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, на нее приходится 95 % от общего финансирования программ – это 13,8 млн. руб.

Финансовая поддержка осуществлялась по следующим направлениям:

- частичная компенсация субъектам МСП затрат, связанных с модернизацией производства (заключено 11 договоров с объемом субсидий на сумму 8,3 млн. руб.);

- частичная компенсация затрат субъектам МСП, связанных с социальным предпринимательством (заключено 5 договоров с объемом субсидий на сумму 3 млн. руб.);

- частичная компенсация затрат субъектам МСП на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) оборудования (заключено 4 договора с объемом субсидий на сумму 2,5 млн. руб.).

Получателями финансовой поддержки стали 18 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 10 субъектов осуществляют производственную деятельность, 2 – деятельность в сфере здравоохранения, 2 –физкультурно-оздоровительную деятельность, 2 - культурно-просветительскую, 1 - в сфере коммунальных услуг, 1 – в сфере оптовой торговли пищевыми продуктами.

Министерство инвестиций и инноваций Московской области подвело итоги реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области за 2014 год. Пушкинский район оказался в десятке лидеров по поддержке предпринимательских инициатив (9 место).

В 2015 году в муниципальных программах на поддержку малого и среднего бизнеса предусмотрены средства в размере 14,2 млн. руб., в т.ч. из средств местного бюджета планируется выделить - 1,3 млн. руб., из средств бюджета Московской области – 5,3 млн. руб. и из средств федерального бюджета – 7,6 млн. руб.

В 2015 году содействие развитию малого и среднего бизнеса является одним из ключевых направлений действий Правительства РФ, Правительства Московской области и органов местного самоуправления, нашедших отражение в плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году на федеральном, региональном и местном уровнях. Эти действия предполагают:

- введение «надзорных каникул» для тех субъектов, которые приобрели надежную репутацию;

- применение 2-летних «налоговых каникул» для всех впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в сфере производственных и бытовых услуг;

- облегчение налогового бремени;

- предоставление грантов малым инновационным предприятиям на реализацию проектов, имеющих перспективу коммерциализации;

- реализация мер по стимулированию спроса на продукцию малых и средних предприятий через конкурсные процедуры;

- упрощение процедур, связанных с применением патентной системы налогообложения самозанятыми гражданами;

- реализацию механизма предоставления преференций субъектам малого и среднего предпринимательства при заключении договоров аренды государственного и муниципального имущества на новый срок по истечении срока его действия;

- проведение мониторинга проблем малых и средних предприятий на муниципальном уровне с целью принятия оперативных мер реагирования.

1.6. Труд и заработная плата.

Важной приоритетной задачей в работе администрации района является выполнение целевых показателей, установленных «майскими» Указами Президента РФ, в части повышения оплаты труда бюджетникам. Пушкинский муниципальный район с поставленной задачей в целом справился.

По итогам 2014 года уровень средней заработной платы в районе превышает показатель, определенный Указами Президента Российской Федерации, по следующим категориям работников:

1) в сфере здравоохранения:

- средняя заработная плата врачей составила 54 тыс. руб., значение целевого показателя 51,6 тыс. рублей. На 6,8 % выше установленного уровня.

-по среднему медицинскому персоналу 37 тыс. руб., установленное значение целевого показателя 30,1 тыс. руб., рост на 18 %;

- по младшему медицинскому персоналу заработная плата составила 22 тыс. рублей, установленное значение 20 тыс. рублей. Рост на 5,6 %.

2) по отрасли «Образование»:

- по педагогическим работникам учреждений общего образования средняя зарплата составила 47 тыс. рублей, целевое значение 39,5 рублей. На 18% выше установленного уровня.

- по педагогическим работникам дошкольных учреждений средняя заработная плата составила 41 тыс. руб. Целевой показатель 37,9 тыс. рублей. На 8 % выше установленного уровня.

- по педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей средняя заработная плата сложилась в размере 35 тыс. рублей.

Для достижения целевого показателя по району в 2014 году, педагогам дополнительного образования в сфере культуры в конце года были выплачены средства в размере 15% от фонда оплаты труда педагогов за выполнение дополнительных работ, связанных с образовательным процессом и не входящих в круг их основных обязанностей (в 2013 году выплаты не производились);

3) по отрасли «Культура»:

- по работникам учреждений культуры средняя заработная плата в отчетном периоде составила 26 тыс. руб. Значение целевого показателя 25,6 тыс. рублей, что на 1,7 % выше установленного уровня.

Выполнение установленных показателей по категориям работников бюджетной сферы, определенными указами Президента Российской Федерации в 2014 году, осуществлялось за счет повышения заработной платы в соответствии с законом Московской области «О бюджете Московской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»:

-с 1 мая 2014г. на 6%; врачам (среднему и младшему мед. персоналу) с 1 мая на 10%;

-работникам учреждений дополнительного образования с 1 мая на 20% и с 1 сентября на 15%;

-работникам культуры с 1 мая на 20% и с сентября на 15%.

Для достижения целевых показателей по работникам учреждений культуры, педагогическим работникам учреждений дополнительного образования детей, в том числе педагогов в системе учреждений культуры до уровня не ниже среднеобластного показателя, в бюджете Пушкинского муниципального района и в бюджетах поселений были предусмотрены дополнительные средства:

- на выплаты стимулирующего характера в размере 10 % от фонда оплаты труда работников, указанной категории (в 2013 году был 1%),

- на установление муниципальной надбавки 35% руководителям и художественным руководителям учреждений культуры;

- на установление доплат за выполнение дополнительных работ, связанных с образовательным процессом и не входящих в круг основных обязанностей педагогов дополнительного образования в размере 15 % от фонда оплаты труда педагогических работников (в 2013 году выплаты не производились).

В соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате в Московской области (с 1 мая 2014г. 12 тыс. руб.), а также с условиями Пушкинского трехстороннего соглашения, перед работодателями внебюджетного сектора экономики в 2014 году были поставлены задачи по обеспечению темпов роста средней заработной платы не ниже 110 процентов к достигнутому уровню 2013 года.

Деятельность работодателей во внебюджетном секторе экономики, не выполняющих условия соглашений, рассматривается на заседаниях Оперативной группы по мониторингу ситуации в экономике и на рынке труда.

В 2014 году проанализированы показатели более 300 организаций района. Проведено 9 заседаний Оперативной группы, приглашены и заслушаны руководители и представители порядка 220 организаций района.

В соответствии с Решением Оперативной группы организациями предоставлены: новые штатные расписания, графики повышения уровня средней заработной платы.

В результате проделанной работы по итогам 2014 года среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций района увеличилась и составила 109,3% к 2013 году или 39 тыс. рублей (по области 43 тыс. руб.).

Стабильное повышение заработной платы наблюдается в следующих отраслях внебюджетной сферы района:

- лесном хозяйстве – 64 тыс. руб. (темп роста 123 %),

- по отрасли «транспорт и связь» - 43 тыс. рублей (темп роста 111 %) ,

- в сельском хозяйстве – более 38 тыс. рублей или 109,5 % к уровню 2013 г.,

- в промышленности – 36 тыс. рублей (темп роста 109 %),

- в ЖКХ – 31 тыс. рублей или 114 % к 2013 году,

- по отрасли «Строительство» - 28 тыс. рублей (темп роста 109 %).

На предприятиях малого бизнеса средняя заработная плата за 9 месяцев 2014 года составила 25,8 тыс. руб., с ростом 109 % к соответствующему периоду прошлого года.

Район не дотягивает по уровню заработной платы до среднего показателя по области, хотя в сравнении с нашими соседями, район находится на третьем месте после Мытищинского и Щелковского.

Так, в соседних районах по крупным и средним организациям за отчетный период средняя зарплата сложилась:

-в Мытищинском районе 47 тыс. рублей,

-в Щелковском – 45 тыс. рублей,

-Ногинском и Сергиево-Посадском около 36 тыс. руб. и 35 тыс. руб. соответственно,

- городских округах: Красноармейск и Ивантеевка порядка 33 тыс. рублей.

Уровень зарегистрированной безработицы к численности экономически активного населения остается одним из низких по области 0,4% (областной показатель 0,5%). На 01.01.2015 зарегистрировано 408 безработных.

В 2014 году по областной подпрограмме дополнительных мероприятий « По содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места» трудоустроено 11 человек с выделением средств из федерального и областного бюджетов в размере 765 тыс. руб. с целью оборудования для них работодателями рабочих мест. Возмещение затрат работодателю на оснащение рабочего места для инвалида составляет порядка 70 тыс. рублей (85% из федерального и 15% из областного бюджета).

В отчетном году 9 безработных граждан получили субсидии на открытие собственного дела.

1.7. Бюджет муниципального образования.

Доходы.

Консолидированный бюджет Пушкинского муниципального района (далее – сводный бюджет), по доходам в целом за 2014 год составил более 5 млрд. руб., в т.ч. собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, без учета поступлений по дополнительному нормативу НДФЛ) поступило 2,5 млрд. руб., что составляет 48% в общем объеме доходов сводного бюджета.

Темп роста общего объема доходов в 2014 году к 2013 году составил 105,8%.

Налоговые доходы в структуре собственных доходов сводного бюджета составляют 62% (в том числе: НДФЛ – 18%; земельный налог и налог на имущество физических лиц – 29%; налоги, взимаемые в связи с применением специальных налоговых режимов - 12%, прочие – 3%);

Доля неналоговых доходов – 38% (в том числе: арендные платежи – 18%; реализация материальных активов – 14%; прочие неналоговые доходы – 6%).

В общем объеме плана сводного бюджета доля бюджета Пушкинского муниципального района составляет 67,6 % или 3,5 млрд. руб.

Исполнение бюджета Пушкинского муниципального района за 2014 год составило около 3,5 млрд. руб., при этом собственных доходов (без учета поступлений НДФЛ по дополнительному нормативу) получено порядка 900 млн. руб.

Собственные доходы бюджета района сохраняют рост по налоговым и неналоговым поступлениям (в сопоставимых нормативах зачислений) к аналогичному периоду прошлого года:

- по налогу на доходы физических лиц – 105%;

- по налогу по упрощенной системе налогообложения – 104%;

- по Единой патентной системе – 203%;

- по дивидендам – 124%;

- по аренде земли – 101%;

- по аренде имущества – 150%;

- по продаже материальных активов – 152%.

Снижение объемов поступлений произошло по следующим налогам и сборам:

- по Единому налогу на вмененный доход на 9,7% (в связи с переходом на единую патентную систему);

- по штрафам на 35,6% (в 2014 г. отменены взимаемые ранее штрафы ФМС).

Основными бюджетообразующими предприятиями района являются:

o ФГУП РТРС Филиал «МРЦ» Отделение радиоцентр № 1 – поступило платежей на сумму 98 млн. рублей;

o Строительная компания ООО «КВС МСК» - 54,7 млн. рублей;

o «Войсковая часть 3641» - 46,4 млн. рублей;

o ООО Художественно-производственное предприятие «Софрино» Русской Православной Церкви – 37 млн. рублей;

o ООО «Юбилей» - 33,8 млн. рублей;

o ГБУ здравоохранения МО «Санаторий Пушкино» - 29,7 млн. рублей;

o ЗАО «Логистическая компания МОЛКОМ» – 26 млн. рублей;

o ООО «АльфаБест-Пушкино» - 24 млн. рублей;

o ООО «Дубрава» - 23 млн. рублей;

o ФГБОУ ВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса» - 20,7 млн. рублей.

Расходы.

Расходная часть консолидированного бюджета Пушкинского муниципального образования ориентирована на создание условий для повышения уровня качества жизни населения, повышения доступности и качества оказания муниципальных услуг. По итогам прошедшего года расходы составили 5 182 млн. руб., что на 7% выше уровня исполненного бюджета 2013 года.

Основная доля социально значимых расходов была сосредоточена на пяти основных направлениях:

o образование – 2 358 млн. руб., что составляет 46 % в общем объеме расходов;

o здравоохранение – 362 млн. руб. (7 %);

o культура – 266 млн. руб.(5 %);

o физическая культура и спорт – 120 млн. руб. (2 %);

o социальная политика – 125 млн. руб. (2 %).

Всего расходы на социально-культурную сферу с учетом межбюджетных трансфертов из бюджетов другого уровня составили 62 процентов всех расходов бюджета или 3 231 млн. рублей.

Средства бюджета в первую очередь направлялись на обеспечение своевременной выплаты заработной платы, питания, оказание социальной поддержки гражданам, строительство и капитальный ремонт объектов социальной сферы (детские сады, больницы, и т.д.).

Муниципальные программы.

В соответствии с задачами, обозначенными в Послании Президента РФ Федеральному Собранию, программой Губернатора Московской области «Наше Подмосковье. Приоритеты развития» в 2014 году была продолжена работа по формированию бюджета программно - целевым методом. Значительный удельный вес в финансовом обеспечении развития района формируется за счет участия в приоритетных национальных проектах и программах.

Если в 2012 году доля расходов бюджета района в рамках реализации программ составляла около 40%, в 2013 году уже более 60%, то в отчетном году порядка – 88%, в 2015 году запланировано 92%, тем самым наш район успешно выполняет задачи, поставленные Губернатором МО по внедрению программно-целевого метода формирования бюджета и по этому показателю входит в лидирующую двадцатку муниципальных образований Московской области.

Район принимал участие в 4 федеральных программах: «Жилище», «Развитие образования», «Устойчивое развитие сельских территорий», «Развитие транспортной системы России», и в 10 государственных программах. В отчетном году реализовывались мероприятия 18 муниципальных программ.

Следует отметить положительную динамику привлечения средств из федерального и областного бюджетов. Так, по итогам 2013 года было привлечено около 1 млрд. руб., в 2014 году, более 2 млрд. руб. (без учета средств, выделяемых на реконструкцию автодороги М-8 Холмогоры). Всего на реализацию приоритетных национальных проектов и программ в 2014 году было направлено более 11,5 млрд. рублей, в том числе из местного бюджета порядка 1 млрд. 150 млн. рублей. Основная часть средств бюджетов всех уровней была направлена на строительство и реконструкцию социально-значимых объектов, а также напрямую сельскохозяйственным предприятиям на поддержку животноводства и растениеводства и инвесторам на реконструкцию пускового комплекса №2 (обход п. Тарасовка) автодороги М-8 Холмогоры.

В 3 квартале 2014 года было создано муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Пушкинского муниципального района Московской области». С января 2015 года учреждение осуществляет прием посетителей в г. Пушкино. Для оказания услуг открыто 21 рабочее место, работающие по принципу «одного окна». На базе МФЦ можно получить 29 государственных и муниципальных услуг.

В дальнейшем организация работы по деятельности Многофункционального центра будет осуществляться в рамках муниципальной программы «Муниципальное управление Пушкинского муниципального района на 2015 - 2019 годы», по подпрограмме «Снижение административных барьеров и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пушкинском муниципальном районе на 2015-2019 годы».

2. Жилищное строительство.

В 2014 г. введено в эксплуатацию 136,5 тыс. кв.м. жилья, в том числе многоквартирные дома и малоэтажное жилищное строительство - 91,4 тыс. кв.м. и индивидуальное жилищное строительство – более 45 тыс. кв.м.

Строительство жилья в районе осуществляется по принципу комплексного развития территории. Строительные компании при таком подходе не только строят жилые дома, осуществляют благоустройство территории, но и создают необходимую социальную инфраструктуру.

В настоящее время инвестором ООО «Профи-инвест» в районе школы № 1
г. Пушкино завершается строительство жилого дома общей площадью более 53 тыс. кв.м с паркингом на 321 машиноместо. Ведется строительство детского сада на 120 мест. Разработана проектно-сметная документация на строительство пристройки к школе № 1 г. Пушкино на 500 мест, прорабатывается вопрос финансирования и организации строительно-монтажных работ. В рамках выполнения технических условий ведется замена изношенного водопровода протяжённостью 950 м и канализационного коллектора протяженностью 600 м с увеличением их пропускной способности, будет выполнена прокладка новых кабельных линий и строительство трансформаторной подстанции, закольцованной с имеющимися подстанциями г.Пушкино. На первом этаже жилого дома предусмотрено размещение медицинского поликлинического учреждения на 1000 кв. м, ресторана, детского кафе и других объектов социально-бытового назначения.

В ходе реализации проекта планировки части территории 31 квартала г. Пушкино ведётся строительство трёх корпусов многоэтажного жилого комплекса с нежилыми помещениями и паркингом на 202 машиноместа общей площадью 52,75 тысяч кв. м, на первых этажах строящихся жилых домов планируется размещение поликлинического медицинского учреждения, аптеки, предприятий торговли и быта; застройщиком разработан проект пристройки к школе № 2; выполнена реконструкция трансформаторной подстанции № 1454, ведется прокладка инженерных коммуникаций. Планируемый срок завершения строительства – 3 квартал 2017 г.

Осуществляется строительство жилых домов и на ул. Добролюбова в г. Пушкино. В рамках инвестиционного проекта ООО «Профи-инвест» планирует направить более
83 млн. руб. в объекты образования г. Пушкино, а также передать в муниципальную собственность нежилые помещения площадью 500 кв. м для размещения учреждения дополнительного образования детей - «Станция юных техников». Кроме того,
ООО «Профи-инвест» в соответствии с решением Градостроительного Совета Московской области выполнит капитальный ремонт здания ГКУСО МО «Пушкинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», с общим объемом работ 50 млн. рублей. Данная реконструкция позволит увеличить площадь учреждения, улучшить условия проживания воспитанников, организовать рабочие места для отделения участковой социальной службы, создать условия для организации работы группы дневного пребывания, решить проблему дополнительного выхода со второго этажа.

Еще одним комплексным проектом является строительство жилого микрорайона в районе мкр. Новая Деревня г. Пушкино. Инвестиционным проектом, реализацию которого осуществляет ООО «Флагман», предусматривается до 2022 г. не только строительство около 740 тыс. кв. м жилья, но и создание объектов социальной инфраструктуры: три школы, три дошкольных образовательных учреждения, из которых один детский сад на 230 мест уже строится, а на школу на 550 мест получено разрешение на строительство; поликлиника – на 350 посещений в смену со станцией скорой помощи; кардио - диагностический центр, Православный Храм, многофункциональный центр со спортивным комплексом. Реализация данного проекта даст возможность создать новые рабочие места в количестве 2,2 тысяч.

В стадии завершения находится инвестиционный проект ООО «ВИТ Комплект по строительству жилого комплекса «О, Пушкино» в мкр. Новая Деревня. В 2014 году введены в эксплуатацию последние два дома, подготовлено к передаче в муниципальную собственность нежилое помещение площадью более 106 кв. м для размещения офиса врача общей практики, который будет обслуживать около
1500 человек прикреплённого населения.

Комплексный подход к развитию территории позволяет решать проблему с ветхим и аварийным жильем.

В 2014 году завершено расселение по программе Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2012-2013 годы с учетом необходимости развития малоэтажного строительства». Приобретено 148 жилых помещений в 5-ти малоэтажных домах по ул. Просвещения города Пушкино, общей площадью около 7,5 тыс. кв. м для переселения 374-х человек из 18-ти аварийных многоквартирных домов общей площадью более 5,2 тыс. кв. м.

До конца 2015 года в рамках адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы» планируется расселить 891 жителя из 360 жилых помещений площадью более 15 тыс. кв. м.

Дальнейшее переселение граждан из ветхого и аварийного жилья будет реализовываться по муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории Пушкинского муниципального района на 2015-2019 годы», мероприятиями которой предусмотрено расселить до 2020 года 1688 жителей из
710 жилых помещений площадью более 32 тыс. кв. м, в том числе более 16,3 тыс. кв. м аварийного жилого фонда и 15,8 тыс. кв. м непригодного жилого фонда.

Администрацией района совместно с Правительством Московской области предпринимаются все необходимые меры для решения вопросов, связанных с завершением строительства проблемных объектов.

В ноябре 2014 г. Градостроительный Совет Московской области с целью завершения строительства «проблемного» жилого дома № 47 согласовал концепцию строительства жилых домов в мкр. Серебрянка г. Пушкино, предусматривающих также размещение на первом этаже домов двух детских садов общей вместимостью
180 мест.

В декабре 2014 года выдано разрешение на строительство ещё одного «проблемного» жилого дома, расположенного по адресу: г. Пушкино,
ул. Писаревская, д. 5. С 2005 года на этом объекте не была оформлена разрешительная документация; участники долевого строительства образовали ЖСК «Писаревская, д. 5» и завершили оформление требуемых документов.

3. Социальная сфера.

3.1. Образование.

В настоящее время система образования Пушкинского муниципального района получает новый импульс развития. Главная цель отрасли – обеспечение доступности и высокого качества образования, соответствующего современным требованиям, позволяющего максимально и эффективно раскрыть потенциал детей и создать условия для их дальнейшей самореализации.

На сегодняшний день в структуру системы образования района входят
85 образовательных организаций:

- 43 дошкольные образовательные организации, в том числе: 40 муниципальных дошкольных организаций (6464 места) и 3 негосударственные дошкольные организации (400 мест);

- 38 общеобразовательных организаций, в том числе: 35 муниципальных общеобразовательных организаций с общим контингентом 16649 человек; 3 негосударственные образовательные организации с общим контингентом обучающихся - 210 человек.

- 4 организации дополнительного образования.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», а также программой Губернатора Московской области «Наше Подмосковье. Приоритеты развития» одной из приоритетных задач района является ликвидация очередности в детские дошкольные образовательные учреждения. Эта задача решается в рамках муниципальной программы «Образование Пушкинского муниципального района на 2014 – 2018 годы» и «Дорожной карты» по ликвидации очерёдности детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации», в которых запланированы мероприятия по строительству новых зданий, рациональному использованию имеющихся площадей, созданию дополнительных мест в соответствии с СанПиН, а также по развитию альтернативных форм получения дошкольного образования.

В 2014 г. создано 964 места (общим финансированием более 503 млн. рублей). В декабре 2014 г. сдан как строительный объект детский сад-новостройка на 288 мест (с уплотнением) в г. Пушкино.

596 мест открыто за счет уплотнения в функционирующих дошкольных образовательных учреждениях.

80 мест создано в Негосударственном образовательном частном учреждении «Центр развития ребёнка – детский сад «Маленький эрудит», функционирующем по программе государственно – частного партнёрства.

В 2015 году планируется ввести 1005 мест, в т.ч.:

- за счет нового строительства 972 места;

- за счет создания частных дошкольных образовательных организаций по проекту «Билдинг – сад» – 33 места.

В 2015 году будет построено 6 новых учреждений дошкольного образования:

- в г.п. Ашукино (на 182 места);

- в пос. Лесные Поляны (140 мест);

- в с.п. Ельдигинское (120 мест);

- в мкр. Новая Деревня г. Пушкино (230 мест);

- в мкр. Заветы Ильича г. Пушкино (120 мест);

- на территории воинской части 3641 г.п. Ашукино (180 мест).

К 2016 году будет достигнута 100% доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

На 1 января 2015 года очередность в дошкольные образовательные учреждения Пушкинского муниципального района составляла 5381 человек в возрасте от 0 до 7 лет, из них от 3 до 7 лет – 712 человек.

Охват детей этой возрастной категории дошкольным образованием составил за 2014 г. – более 90%.

Следует отметить, что в соответствии с решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района с сентября 2012 года выплачивается денежная компенсация в размере 2,5 тыс. руб. одиноким матерям, зарегистрированным по месту жительства на территории Пушкинского муниципального района, имеющим детей в возрасте от 1,5 от 3 лет, зарегистрированных в очереди на получение места в детские сады и необеспеченных этим местом, а также состоящим на учете в органах социальной защиты населения как малообеспеченные.

Решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района от 26 июня 2013 года увеличена норма ежегодной денежной компенсации на приобретение школьной формы до 3 тыс. руб. В 2014 году на эти цели израсходовано из местного бюджета 879 тыс. руб. На 2015 год в местном бюджете запланировано 2 796 тыс. руб.

В соответствии с Посланиями Президента РФ В.В. Путина Федеральному собранию на 2014 и на 2015 годы, Поручением Губернатора Московской области
А.Ю. Воробьева в районе решается вопрос ликвидации обучения детей во вторую смену. В 2013-2014 учебном году обучалось во вторую смену 1642 ребенка в
11 общеобразовательных организациях. С 1 сентября 2014 года только в 6 школах идет обучение в две смены – 1577 обучающихся, что составляет 9,5% от общего количества учащихся. (Средний показатель по Московской области – 11%).

Для ликвидации второй смены в школах Пушкинского района утверждена «Дорожная карта», согласно которой общеобразовательные организации района начнут обучение в одну смену уже к 2018 году.

Для достижения этой цели запланировано строительство пристроек к Школе №1 г. Пушкино на 500 мест и Школе №2 г. Пушкино на 625 мест за счет средств инвесторов, строительство школы на 550 мест в мкр. Новая Деревня
г. Пушкино.

Благодаря личному участию Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева из областного бюджета было выделено 155 млн. руб. на завершение реконструкции здания школы №5 г. Пушкино с пристройкой. Что позволило ликвидировать к 01.09.2014г. вторую смену в данной организации.

В 2014 году введено в эксплуатацию новое здание школы №14 на 350 мест (г. Пушкино, мкр. Мамонтовка), построенное за счет средств инвестора-застройщика ООО «Апсис Глоб» с объемом инвестиций 520 млн. руб.

Одним из наиболее значимых показателей эффективной работы системы общего образования являются результаты Единого государственного экзамена (ЕГЭ).

По результатам государственной (итоговой) аттестации все 787 выпускников
11-х классов получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании. Из них
70 человек (около 9 %)– получили аттестаты с «отличием».

Наряду с аттестатами 76 выпускников школ района награждены медали Министерства образования Московской области «За отличные успехи в учении» (около 10%), а 70 выпускников - медали Министерства образования и науки Российской Федерации «За отличные успехи в учении» (около 9%).

Все три регалии отличия в учёбе: аттестат с «отличием», медали Министерства образования Московской области и Министерства образования и науки Российской Федерации «За отличные успехи в учении» - получили 67 выпускников района (8,5%).

Все 1269 выпускников девятых классов прошли государственную итоговую аттестацию, успешно сдав ГИА по основным предметам: русскому языку и математике, - и получили аттестаты об основном общем образовании. Из них 83 девятиклассника стали обладателями аттестатов с «отличием» (более 6%).

«Талантливые дети – это достояние нации», - отметил в своем ежегодном послании Федеральному Собранию Президент РФ В.В. Путин. С целью выявления одаренных детей, развития творческой инициативы обучающихся в 2014 году были проведены:

- районный тур предметных олимпиад в начальной школе «Умники и умницы», в котором приняли участие 900 обучающихся младших классов из 31 образовательной организации; 29 школьников стали победителями и 146 - призерами;

- муниципальный конкурс проектов в рамках предметов «Музыка» и «Искусство» с участием 34 обучающихся из 11 школ района;

- муниципальный этап конкурса юных чтецов «Живая классика», на котором выступили 55 обучающихся из 26 общеобразовательных учреждений;

- муниципальная мини - олимпиада «Информашка-2014», интерес к которой проявили 80 обучающихся из 21 общеобразовательной организации Пушкинского муниципального района.

Организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков уделяется особое внимание.

На территории Пушкинского муниципального района в 2014 году функционировало 40 оздоровительных учреждений, из них:

- 29 лагерей с дневным пребыванием детей;

- 4 детских санаторно-оздоровительных учреждения (ДСОЛ «Дружба» ЗАО «Санаторий Зеленый городок», Санаторий «Правда», ФГУ ДКС «Клязьма» ФМБА, санаторий-профилакторий «Дружба»);

- 6 детских оздоровительных лагерей (ДОЦ «Пушкино», ДОЛ «Орленок», ДОЛ «Ювента», ОЛ «Левково», АОУ ДОД оздоровительно-образовательный центр "Родник", ДОЛ «Доброе»);

- 1 пансионат (ООО «Пансионат Салют»).

Всего за 2014 год, на территории Пушкинского муниципального района различными формами организованного отдыха, оздоровления и занятости было охвачено 11194 человека (в том числе 697 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации).

Объемы финансирования оздоровительной кампании 2014 года составили: около 36 млн. руб. в т.ч.:

- средства муниципального бюджета и бюджетов городских и сельских поселений – 12,8 млн. руб.,

- средства областного бюджета – 17,4 млн. руб.,

- федеральные средства – 0,9 млн. руб.,

- средства родителей – 4,1 млн. руб.,

- средства профсоюзов и предприятий – 0,5 млн. руб.

В целях недопущения пожаров и чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях района, в 2014 году успешно реализованы мероприятия муниципальной ведомственной программы «Обеспечение пожарной безопасности в муниципальных образовательных организациях Пушкинского муниципального района в 2014 году» по обеспечению противопожарной безопасности, на которую было направлено 22 млн. рублей.

В отчетном году в 13 общеобразовательных учреждениях района завершены работы по замене материалов отделки стен и пола на путях эвакуации на общую сумму 15,7 млн. руб.

В 10 дошкольных образовательных учреждениях завершено строительство второго эвакуационного выхода из групповых ячеек на сумму свыше 2,3 млн. руб. На обслуживание автоматической сигнализации и системы оповещения в образовательных учреждениях района затраты составили 1,4 млн. рублей.

В 75 образовательных учреждениях установлено эвакуационное освещение, автоматически включающееся при прекращении электропитания рабочего освещения, в размере 1,3 млн. руб.

В 12 детских садах оборудованы дополнительные пожарные извещатели автоматической пожарной сигнализации на общую сумму 1,2 млн. рублей.

3.2. Здравоохранение.

Одним из важнейших направлений деятельности системы здравоохранения является реализация стратегии демографического развития, направленной на сокращение естественной убыли населения, повышение рождаемости, сокращение смертности, в том числе, младенческой, увеличение продолжительности жизни. Повышение качества медицинского обслуживания – это важнейший приоритет развития в программе Губернатора «Наше Подмосковье. Идеология лидерства».

В 2014 году в районе родилось 2 182 малыша и это почти на 7% больше уровня предшествующего года.

Показатель общей смертности устойчиво снижается на протяжении последних шести лет.

Младенческая смертность за три года самая низкая в районе – 3,8 на 1 тыс. родившихся живыми (2012г. - 4,4; 2013г. – 7,4).

На протяжении вот уже пяти лет отсутствует материнская смертность.

Достигаются целевые показатели, определенные «майскими» указами Президента РФ № 597«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и
№ 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения».

Удалось снизить значения показателя смертности от болезней органов кровообращения: с 859 случаев на 100 тыс. населения в 2012 г. до 794 случаев в 2014 г.
Проблема обеспеченности медицинскими кадрами остается актуальной и на сегодняшний день. Показатель обеспеченности населения в расчете на 10 тыс. населения составляет: врачебными кадрами –23,5 (среднеобластное значение – 29,1); средними медицинскими кадрами – 45,2 (среднеобластное значение – 66,7).

С целью привлечения медицинских кадров в соответствии с целевой программой «Здравоохранение Пушкинского муниципального района на 2014-2020 годы» в 2014 году осуществлялись дополнительные меры социальной поддержки медицинских кадров в виде предоставления служебного жилья, дополнительных муниципальных выплат.

Так впервые, в 2014 году 18 врачам было предоставлено муниципальное жилье.

В 2014 году из местного бюджета производились доплаты работникам учреждений здравоохранения - участковым врачам и медицинским сестрам детских дошкольных учреждений из расчета 5 тыс. руб.; узким специалистам из расчета
7,5 тыс. руб., в которых имеется острый дефицит; водителям автотранспорта из расчета 3 тыс. руб.; кочегарам, работающим на твердом топливе- 1,1 тыс. руб.

Кроме того в рамках программы,

¾ 21 студент (12 человек – 2013 года, 9 человек – 2014 года), поступившие по целевым направлениям, получали доплаты к стипендиям в размере
1,5 тыс.рублей ежемесячно);

- 5 выпускников медицинских вузов, пришедшие на работу в учреждения здравоохранения района, в год окончания вуза, получили в отчетном году единовременную материальную помощь в размере 50 тыс. руб.;

- в 2014 году 39 выпускников школ получили целевые направления на бюджетные места для поступления в медицинские вузы.

Все медицинские учреждения приняли участие в областном конкурсе «Лучшая поликлиника Московской области».

По итогам конкурса из 163 детских поликлиник по области 18 место занимает детская поликлиника МБУЗ «Поликлиника пос. Лесной» и 20 место – детская поликлиника МБУЗ «Правдинская поликлиника». Из 221 взрослой поликлиники по области 20 место занимает МБУЗ "Поликлиника пос. Лесной".

Большое внимание уделяется профилактической работе.

В 6 учреждениях здравоохранения открыты кабинеты медицинской профилактики для проведения диспансеризации взрослого населения. Охват диспансеризацией взрослого населения за 2014 г. составил более 81 %.

Охват вакцинацией по основным управляемым инфекциям ежегодно составляет не менее 98%.

В соответствии с поручением Губернатора Московской области, администрацией района проводится работа по организации кабинетов Врача общей практики. В декабре 2014 г. открыты, к уже двум существующим (в амбулаториях пос. Черкизово и Ельдигино), кабинеты в амбулатории мкр. Заветы Ильича и поликлинике мкр. Мамонтовка.

В плане развития района во всех вновь вводимых микрорайонах предусмотрено открытие офисов врачей общей практики. В ближайшее время такой офис будет открыт в г. Пушкино по ул. Набережная, д. 35.

Администрация района проводила работу по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения. В 2014 году на капитальный ремонт и приобретение медицинского оборудования, санитарного автотранспорта, мебели было выделено 42 млн. руб. (в 2013 г. – 36 млн. руб.).

Правительством Московской области, Губернатором Московской области, Министром здравоохранения Московской области уделяется большое значение завершению строительства родильного отделения на 100 коек в г. Пушкино. В 2013 году на эти цели было израсходовано из областного бюджета 228 млн. руб. и
1,5 млн. руб. из муниципального бюджета. В 2014 году из муниципального бюджета были выделены средства в сумме 10,3 млн. руб. и областного бюджета 150 млн. руб., что позволило завершить строительно-монтажные работы родильного отделения. В настоящий момент оформляется документация по родильному дому для его передачи в собственность Московской области для дальнейшего оснащения и введения в строй.

В связи с передачей полномочий с 01.01.2015 с муниципального уровня на региональный в сфере здравоохранения, администрация района, безусловно, будет совместно с Министерством здравоохранения и созданным территориальным управлением № 6 по координации медицинской и фармацевтической деятельности, создавать условия для оказания медицинской помощи населению нашего района, содействовать организации лекарственного обеспечения льготной категории граждан, профилактической работе, укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения и строительству новых объектов.

3.3. Физическая культура и спорт, молодежная политика.

Здоровье наших жителей начинается с профилактики и пропаганды спорта и здорового образа жизни.

Около 30 тыс. человек регулярно занимаются физической культурой и спортом. Это более 15% от общей численности жителей.

На территории района действуют:

- 2 крупных спортивных комплекса - Дворец спорта «Пушкино» и ФОК
«Пушкино»;

- спортивный клуб для инвалидов «ФОКИ «Старт»;

- 3 детско-юношеские спортивные школы, в которых обучаются 950 детей: КДЮСШ по видам спорта (гребля на байдарках и каноэ, художественная гимнастика, водное поло), КДЮСШ по биатлону и другим видам спорта имени олимпийского чемпиона А. Елизарова, ДЮСШ по самбо «Защита».

В районе функционируют 190 спортивных учреждений с единовременной пропускной способностью более 6 тыс. человек.

Работа по развитию спортивной инфраструктуры в районе продолжается.

В 2014 году введены в строй: 3 спортивных зала (2 спортивных зала в школе №5 г. Пушкино и один спортивный зал в школе № 14 мкр. Мамонтовка), установлены
5 плоскостных сооружений (г.п. Ашукино, пос. Росхмель – хоккейная площадка;
г.п. Зеленоградский, ул. Шоссейная - тренажерная площадка; г.п. Лесной – хоккейная (ул. Советская) и тренажерная площадки (ул. Титова, д. 3); с.п. Ельдигинское - хоккейная площадка).

По программе Губернатора МО А.Ю. Воробьева ведется строительство ФОК с бассейном в мкр. Заветы Ильича г. Пушкино. В соответствии с календарным графиком ввод объекта в эксплуатацию планируется в 3 квартале 2015 года.

В Пушкинском муниципальном районе проживает 42 тысячи молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет. В целях гражданского и патриотического воспитания молодежи, укрепления института молодой семьи, организации досуга детей и молодежи, содействия реализации способностей творческой и талантливой молодежи, организации профилактики асоциальных явлений в молодежной среде в Пушкинском районе в 2014 году было проведено более 100 молодежных мероприятий, участие в которых приняли свыше 22 тыс. человек.

Наиболее масштабные из них: игры Школьной и Открытой лиг «Весѐлых и находчивых» (10 игр); День Молодежи, соревнования патриотических клубов по военно-прикладным видам спорта; фестиваль патриотической песни; спартакиады допризывной и призывной молодежи; мотопробег по памятным местам « Никто не забыт, ничто не забыто»; акция «Георгиевская ленточка».

В целях организации летних трудовых бригад и обеспечения занятости молодёжи в летний период администрацией были созданы 325 рабочих места для несовершеннолетних ребят, и около 45 мест для бригадиров-кураторов старше 18 лет. При школах были сформированы трудовые бригады «Чистый город» и «Трудовой десант». В рамках летнего трудового семестра проводилась работа по благоустройству улиц, детских и спортивных площадок, скверов; по патриотическому воспитанию молодёжи, профилактике наркомании, алкоголизма, негативных и асоциальных явлений в молодёжной среде, с привлечением профильных специалистов.

На 2015 год запланировано создание Молодежного Досугового Центра на базе районного Дома культуры «Строитель», в котором разместятся молодежные клубы разной направленности, что позволит более эффективно реализовывать долгосрочные программы и проекты в области молодежной политики.

В городских и сельских поселениях Пушкинского района созданы Молодежные Советы, призванные объединить молодежь Пушкинского района по интересам; создать условия для привлечения молодых граждан к участию в вопросах местного самоуправления на всех уровнях принятия решений; приобщить молодежь к участию в общественной жизни Пушкинского района.

3.4. Культура.

По Указу Президента России 2014год был объявлен Годом Культуры. Развитие сферы культуры и искусства в программе Губернатора Московской области Андрея Воробьёва обозначено как одно из важнейших направлений работы.

По программе Губернатора А.Ю. Воробьева «Наше Подмосковье» завершены работы по капитальному ремонту и техническому переоснащению районного дома культуры «Строитель» на 460 мест, закончен капитальной ремонт МБУК «Современник» на 508 мест, средства на который выделены из областного бюджета в размере 68 млн. руб. и местного бюджета в размере 7,5 млн. руб.

В ноябре 2014 года, спустя год с начала реставрации, усадьба купцов, лесопромышленников, благотворителей Аигиных в селе Талицы, ставшая первой по губернаторской программе Московской области «Усадьбы Подмосковья», открыла свои двери. В усадьбе Аигиных полностью отреставрирован главный дом. В нем всего пять номеров, он будет позиционироваться как роскошная загородная гостиница в русском купеческом стиле. Были заменены венцы флигеля, восстановлены полы, окна, межкомнатные двери во флигеле и главном доме, проведены штукатурные работы по технологии девятнадцатого века, приобретена и завезена мебель в стиле трех Генрихов – ХIV, ХV и ХVI. Полностью воссоздана утраченная система отопления, которая объединила три камина на трех этажах и паровое отопление. Были добавлены современные коммуникации, туалетные комнаты. Реставраторы сохранили первоначальную анфиладную планировку на двух этажах.

Проект реставрации включает в себя не только главный дом, флигель и усадебную конюшню, но и в целом возрожденный усадебный комплекс, представляющий целостный социально-культурный, хозяйственно-экономический центр.

Целью проекта является не только реставрация, но и возрождение усадебного быта, путем воссоздания аутентичных интерьеров, функционирующих хозяйственных построек и небольшого животноводческого хозяйства.

В 2014 г. было проведено около 1700 культурно-массовых мероприятий, в которых приняли участие более 13 тыс. человек, из них дети до 14 лет – около 9 тыс. человек и молодежь от 15 до 24 лет – около 2,4 тыс. человек. Все мероприятия прошли на высоком профессиональном уровне и имели положительные отзывы в СМИ и от жителей район.

В 2014 году продолжают свою работу творческие коллективы и кружки художественной самодеятельности учреждений культуры района, которые насчитывают 236 формирований. В них занимаются более 4 тыс. участников, из них дети до 14 лет - 2400 человек, молодежь от 15 до 24 лет –
637 человек.

В Пушкинском районе:

- семь творческих коллективов, которые имеют звание «Народный», два - «Образцовый»;

- более 1370 детей обучаются в детских музыкальных школах и художественной школе, из них 11 детей - являются стипендиатами Губернатора Московской области и 10 лучших учащихся района - стипендиаты Главы района.

В 2015 году вся страна празднует 70-летие Великой Победы. У нас на территории Пушкинского района проживает 400 ветеранов, 47 блокадников, 147 малолетних узников концлагерей и 2611 тружеников тыла.

В рамках празднования этой знаменательной даты запланирован ряд мероприятий. Уже сегодня в здании районного дома культуры «Строитель» открыта портретная галерея Пушкинцев – Героев Советского Союза.

Замечательным и ярким подарком для всех ветеранов ВОВ станет проведение общественно-патриотической акции «Спасибо за верность, потомки!», которая включает в себя тематическую концертную программу Народного артиста СССР В.С. Ланового, запланированную на конец марта текущего года.

В настоящее время прорабатываются вопросы по созданию аллеи Славы с установкой на территории города Пушкино 28-ми бюстов Пушкинцев - Героев Советского Союза.

Проводится работа над подготовкой цикла телевизионных передач и телевизионных встреч в кругу семьи «Как живешь, победитель?», по сбору фотографий ветеранов ВОВ для организации акции «Бессмертный полк».

Но самое главное, как подчеркивает Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев: «Мы должны окружить ветеранов заботой и теплом».

3.5. Социальная защита населения. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан.

Социальная защита детей

Во исполнение Указа Президента РФ № 1688 от 28 декабря 2012 года «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проводится работа по устройству детей под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи.

На учете в отделе опеки и попечительства Министерства образования МО по Пушкинскому району состоит 680 детей, из них 484 дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Из общего количества детей, состоящих на учете в отделе, - 96 % находятся на воспитании в семьях (465 детей), в т.ч.:

- в семьях опекунов (попечителей) – (261человек) 56%;

- в семьях приемных родителей – (75 человек) 16 %;

- в семьях усыновителей – (129 человек) 28 %.

В т.ч. за 2014 год было устроено:

- под опеку (попечительство) – 49 детей;

- на воспитание в приемную семью – 17 детей;

- на усыновление - 21 ребенок.

Обо всех детях-сиротах, находящихся в учреждениях Пушкинского района, размещается и систематически обновляется производная информация для их дальнейшего семейного устройства.

Выделение многодетным семьям земельных участков

Одной из социально значимых задач является обеспечение многодетных семей земельными участками, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства.

В настоящее время на территории Пушкинского района проживает
862 многодетные семьи, из них 548 семей поставлено на учет в соответствии с законом Московской области N 73/2011-ОЗ от 01.06.2011г. «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области». Из них за период 2012 – 2014 годы 149 семей обеспечены земельными участками.

В 2014 году сформировано и поставлено на кадастровый учет 243 земельных участка, которые в текущем году будут предоставлены в собственность многодетным семьям бесплатно.

Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов

За 2014 год по подпрограмме «Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» 2 ветеранам Великой Отечественной войны предоставлены благоустроенные 1-комнатные квартиры из муниципального жилищного фонда района. Двум инвалидам предоставлены единовременные денежные выплаты на приобретение жилых помещений на общую сумму 1,8 млн. руб. за счет средств федерального бюджета.

В 2015 г. планируется предоставить 4 единовременные денежные выплаты на общую сумму 3,6 млн. руб. за счет средств федерального бюджета.

Обеспечение жильем молодых семей

За отчетный год по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» 14-ти семьям – участницам подпрограммы 2013 и 2014 годов были предоставлены социальные выплаты на приобретение жилых помещений на общую сумму около
16 млн. руб., в т.ч. средства местного бюджета составили – порядка 7 млн. руб.

В 2015 году планируется предоставить 5 социальных выплат на общую сумму
5,8 млн. руб., в том числе из местного бюджета – 1,8 млн. руб.

По федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в 2014 году одна молодая семья, проживающая и работающая в с.п. Тарасовское, получила социальную выплату на приобретение жилья в сельской местности. В 2015 году планируется, что еще одна молодая семья, улучшит жилищные условия.

Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей

За 2014 год по подпрограмме «Улучшение жилищных условий семей, имеющих семь и более детей» 1 многодетной семье – участнице подпрограммы
2013 года - была предоставлена жилищная субсидия на приобретение жилого помещения на общую сумму 8,5 млн. руб. в том числе средства бюджета городского поселения Правдинский составили 85,5 тыс. руб.

Всего по району за 2013-2014 г.г. было обеспечено жильем за счет средств бюджета Московской области 3 многодетные семьи.

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот

За отчетный год по подпрограмме «Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа» жилыми помещениями обеспечены 8 детей-сирот и дети, оставшиеся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета в размере 23 млн. руб.

В 2015 году планируется обеспечить 10 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На эти цели из бюджета Московской области предусмотрены субвенции в размере 29,8 млн. руб.

Формирование доступной среды муниципального района

В рамках муниципальной программы «Доступная среда Пушкинского муниципального района на 2014-2018 годы» проведена масштабная работа по паспортизации объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, в результате сформирован Реестр из 215 объектов, из них 170 муниципальных объектов. На все объекты подготовлены паспорта доступности.

В 2014 году доля доступных муниципальных объектов для лиц с ограниченными возможностями по здоровью составила более 31 % или
53 учреждения.

Для беспрепятственного доступа к социальным объектам для граждан с ограниченными возможностями по здоровью и других маломобильных групп населении в 2014 году в рамках программных мероприятий приобретено специальное оборудование на сумму более 5 млн. руб. для создания безбарьерной среды в 4 школах: специальная мебель, брайлевские принтеры, звукоусиливающие системы для детей-инвалидов. Для Дворца спорта г. Пушкино произведена закупка тренажера для реабилитации и оздоровления инвалидов, обеспечено полноценное функционирование «Физкультурно-оздоровительного клуба инвалидов «Старт». Общее финансирование программы составило порядка 9 млн. рублей.

Вместе тем, в рамках программы «Формирование доступной среды города Пушкино на 2014-2018 годы», произведен ремонт санитарно-гигиенического помещения с установкой специального оборудования в «ДК «Пушкино».

В 2015 году реализация мероприятий по доступности объектов социальной инфраструктуры будет продолжена.

4. Жилищно-коммунальное хозяйство

Одним из ключевых показателей уровня социально-экономического развития района является состояние жилищно-коммунального хозяйства. Это важнейшая отрасль жизнеобеспечения, от которой зависит качество жизни наших жителей. Именно поэтому ее модернизации особое внимание уделяет Губернатор Московской области А.Ю. Воробьев.

Важным направлением является выполнение мероприятий программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2038 годы», в которую вошло 1178 многоквартирных домов.

В 2014 году велись работы по ремонту фасадов, замене 28 лифтов в 16-ти домах. На эти цели было направлено 37,5 млн. руб.

В 2015 году по 118 многоквартирным домам запланированы работы в части замены лифтового оборудования, ремонта кровель, инженерных систем, утепления фасадов, на общую сумму более 240 млн. руб.

Проводятся работы по модернизации объектов инженерной инфраструктуры с привлечением инвесторов. В 2014 году в коммунальную сферу было инвестировано 808 млн. руб., в т.ч. в мкр. Новая Деревня г. Пушкино введена в эксплуатацию электрическая подстанция (мощностью 37 МВт) и новая котельная (мощностью 86 Гкал/час) (застройщик ООО «Флагман»); в п. Зеленоградский – завершено строительство котельной мощностью 10,65 Гкал/час и теплотрассы (застройщик ООО «Домстрой-1»); в г. Пушкино, Московский проспект, 39 Б, произведена модернизация котельной мощностью 14,2 Гкал/час (застройщик ООО «Корпорация ВИТ»).

В перспективном периоде модернизация объектов инженерной инфраструктуры будет осуществляться в рамках инвестиционных программ предприятий ЖКХ: МУП «Пушкинский «Водоканал», ОАО «Пушкинская «Теплосеть», ОАО «Энергия», МУП «Лесной».

В 2014 году МУП «Пушкинский «Водоканал» проведена работа по замене водопроводных сетей длиной 1500 м в поселке Росхмель, что является большим вкладом в улучшение качества подачи воды населению.

В 2014 году за счет тарифа и местного бюджета были выполнены работы по капитальному ремонту теплотрасс, общей протяженностью 3680 погонных метров тепловых сетей в двухтрубном исчислении, проведены работы по замене аккумуляторного бака объемом 100 м3 в котельной, расположенной по адресу: Пушкинский район, п. Правдинский, ул. Лесная, д. 60. Также была проведена работа по реконструкции узлов учета газа на котельных по адресам: г. Пушкино,
ул. Оранжерейная, д. 19, ул. Некрасова, д. 18А и в поселке Софрино, ул. Комсомольская, д. 15А.

В 2014 году внедрена форма Единого платежного документа в
1529 многоквартирных домах из 1563 (98%), для сокращения времени граждан на оплату за жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на территории Пушкинского муниципального района проводится установка общедомовых приборов учета энергоресурсов в многоквартирных домах. Общедомовые приборы учета монтируются в тех домах, которые подключены к системам централизованного снабжения соответствующего энергетического ресурса без учета ветхих, аварийных объектов, а также объектов, в которых отсутствует техническая возможность оснащения общедомовыми приборами учета.

В отчетном году общедомовыми прибороми учета было оснащено: по теплоснабжению -184 МКД из 497 домов; по горячему водоснабжению - 195 МКД из 507 домов; по холодному водоснабжению – 611 МКД из 808 домов; по электроснабжению – 959 МКД из 1 170 домов; по газовому оборудованию - 39 МКД из 116 домов.

Средний процент оснащенности общедомовыми приборами учета по Пушкинскому району составляет 82,5 %.

Установка общедомовых приборов учета позволит обеспечить снижение объемов потребления всех видов топливно – энергетических ресурсов и сократить расходы жителей района на их оплату.

5. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги.

Тарифы на жилищно- коммунальные услуги по Пушкинскому муниципальному району на 2015 год установлены в соответствии с действующим Законодательством Российской Федерации.

В первом полугодии 2015г., т.е. с 01.01.2015г. по 30.06.2015г. роста тарифов на коммунальные услуги по Пушкинскому муниципальному району нет, соответственно и плата граждан за коммунальные услуги не увеличилась, что соответствует предельным индексам изменения размера вносимой гражданами платы, утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 11.11.2014г. № 951/45 по муниципальным образованиям района в размере 0%.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения также остался на уровне декабря 2014г.

Постановлением Правительства Московской области от 28.10.2014г. № 902/41 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области на 2015 год » установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2015год в размере 7,80 руб/м2. В соответствии с данным постановлением взнос на капитальный ремонт для собственников жилых помещений с 01.01.2015г. увеличился на 6,8% (с 01.05.2014г. он составлял 7,30 руб/ м2 общей площади жилого помещения).

Решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района от 10.12.2014г. № 19/4 с 01.02.2015г. установлена плата за наем для нанимателей муниципального и государственного жилого фонда в размере 7,80 руб/м2, которая с 01.07.2014г. составляла 7,30 рублей. Платы за наем также увеличилась на 6,8%.

С 01.07.2015г. по 31.12.2015г. Постановлением Правительства Московской области от 11.11.2014г. № 951/45 установлены следующие предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Пушкинского муниципального района:

¾ городские поселения Ашукино, Зеленоградский, Пушкино, Черкизово - 9,5%

¾ сельские поселения Ельдигинское, Тарасовское, Царевское -9,5%

¾ городское поселение Софрино- 11%,

¾ городские поселения Лесной и Правдинский- 12,8%.

Тарифы с 01.07.2015г. организациям, оказывающим услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения населению Пушкинского муниципального района, установлены в рамках предельных индексов роста, утвержденных Федеральной службой по тарифам России в среднем по Московской области, в том числе:

- в сфере водоснабжении и водоотведения – 10,6%;

- на тепловую энергию – 7,8%.

При наличии у организации утвержденной инвестиционной программы возможно увеличение предельного индекса роста.

Рост тарифов с 01.07.2015г. составит:

По ОАО «Пушкинская Теплосеть» (теплоснабжение) - 7,8 %,

По ОАО «Энергия» (теплоснабжение) - 13%,

По МУП «Лесной» (теплоснабжение)-13,4%,

По МУП «Лесной» (водоснабжение)- 10,1%.

Тарифы на электроэнергию для населения Московской области с 01.07.2015г. увеличатся на 8,6%.

Цены на газ на 7,5%.

При этом в 2015 году сохраняются все меры социальной поддержки граждан (льготы) по оплате жилищно-коммунальных услуг для льготных категорий граждан в полном объеме, а также предоставление гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Право на получение субсидий имеют граждане, если расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг составляют более 22% от доходов семьи.

6. Дорожное хозяйство.

Дорожная сеть района нуждается в серьезной модернизации.

В Пушкинском муниципальном районе общая протяженность автомобильных дорог составляет более 958 км, в том числе: федеральные автодороги – 54,5 км, областные – более 241 км, местного значения – около 663 км.

В отчетном году были произведены работы по капитальному ремонту на 35 тыс. кв. м дорог местного значения и текущему ремонту на 1,7 кв. км дорог, на которые затрачено из бюджетов поселений 142 млн. руб. Еще 57 млн. руб. выделены в качестве субсидий из дорожного фонда Московской области.

На 2015 год предусмотрено окончание строительства муниципального автомобильного моста через р. Уча в мкр. Мамонтовка в городе Пушкино. На сегодняшний день существующий мост находится в аварийном состоянии. Стоимость финансирования на 2015 год составляет 25 млн. руб.

В рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России на 2010 – 2020 годы» ведется реконструкция автомобильной дороги М-8 «Холмогоры» (км 22+100 – км 29+500, обход п. Тарасовка). В текущем году запланировано окончание реконструкции в границах Пушкинского района.

7. Транспорт.

На территории Пушкинского района регулярные перевозки пассажиров осуществляются по 30 муниципальным маршрутам, из которых 14 - по регулируемым тарифам (социальные), 12 - по нерегулируемым (коммерческие) и на 4 маршрутах пассажирские регулярные перевозки осуществляются как по регулируемым, так и по нерегулируемым тарифам.

Благодаря конструктивному взаимодействию администрации района с автоперевозчиками и оптимизации маршрутной сети, в настоящее время 99,6% жителей Пушкинского муниципального района могут воспользоваться услугами пассажирских перевозок.

Ежедневно на территории Пушкинского муниципального района отправляются в рейс сто одиннадцать автобусов. Общая протяженность всех маршрутов составляет 368 км. За сутки в границах района перевозится около
30 тыс. пассажиров. Это без учета маршрутов, связывающих г. Пушкино с соседними городами – Москва, Королев, Щелково, Ивантеевка, Красноармейск.

В 2014 году на муниципальных маршрутах Пушкинского района было перевезено 9,1 млн. пассажиров, из них льготных категорий граждан - 3,2 млн. пассажиров.

В 2015 году планируется открыть новый маршрут «ст. Пушкино - мкр. Новое Пушкино».

Общая сумма расходов на перевозку льготных категорий граждан на территории Пушкинского муниципального района составила в отчетном году 56 млн. руб., в том числе за счет бюджета Пушкинского муниципального района - 45 млн. руб., городского поселения Пушкино - 11 млн. руб.

8. Благоустройство.

Облик района определяется благоустройством территории и созданием комфортной среды для проживания жителей.

На территории Пушкинского района находится 811 придомовых территорий, общей площадью более 793 тыс. кв. м., в 2014 году отремонтировано 33 дворовые территории общей площадью около 22 тыс. кв. м., в 2015 году запланировано еще отремонтировать 51 дворовую территорию.

На территории дворов в Пушкинском районе осуществлен монтаж 277 детских игровых площадок, из них в 2014 году – 49 шт. В 2015 году будет еще установлено –
51 ед. Так же планируется устройство уличного освещения на 51 объекте.

Определены подходы к формированию парковых зон и зон отдыха.

В 2014 году обустроено 2 новых парка: парк «Северный», парк «Березовая роща». Закончена работа по функционированию паркового комплекса «Травинское озеро», на территории которого установлены: детский автогородок, хоккейная, спортивная и детская площадки. При строительстве использованы энергоэффективные технологии с использованием светодиодных светильников уличного освещения.

Также подготовлен проект передачи в концессию парка “Центральный”, на территории которого планируется восстановление Летнего театра.

Обустроена пешеходная зона “Бульвар Дзержинского”, переходящая в комплекс фонтанов и мемориал “Скорбящая мать”. Совместно с инвесторами-застройщиками готовится проект организации пешеходных зон вдоль реки Серебрянка.

В 2015 году в преддверии 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., планируется ремонт и благоустройство мемориально-паркового комплекса «Скорбящая мать», памятника погибшим в Великой Отечественной Войне, памятника чекисту Ю.О. Домбровскому.

9. Экология.

В рамках реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года разработана муниципальная программа «Экология и охрана окружающей среды Пушкинского муниципального района на 2014-2018 годы».

На территории Пушкинского района расположен памятник природы областного значения «Куровское болото» площадью 91 га., две особо охраняемые природные территории местного значения: лесопарк «Северный» пл. 54 га, Черкизовский лесопарк площадью 1,8 га.

В 2014 году проведена акция «Восстановим леса вместе», в которой приняли участие 3570 человек и было высажено 7217 саженцев.

Пушкинский район был одним из инициаторов организации и проведения в Московской области работы по экологическому воспитанию молодежи путем создания бригад школьного экологического патруля. Ежегодно, начиная с 2000 года, в период летних каникул экологический патруль численностью около 430 человек проводит санитарную очистку водоохранных зон, особо охраняемых природных территорий, парков, скверов и т.д.

На территории гослесфонда в границах Пушкинского района за отчетный период проведены:

-санитарные рубки на площади – 245 га;

-работы по воспроизводству лесов на площади – более 207 га;

Организовано - 58 субботников, 5 акций, таких как: «Студенческий лес», «Зеленый патруль» и «Восстановим лес вместе», в которых приняли участие более 11 800 человек.

В 2015 году будут реализовываться мероприятия по:

- экологическому патрулированию водоохранных зон водных объектов и других природных территорий;

- проведению Общероссийских Дней защиты от экологической опасности;

- проведению санитарной очистки и благоустройству береговых полос водных объектов;

-совместному с надзорными органами участию в проверках юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на предмет выполнения требований природоохранного законодательства.

10. Приоритеты социально-экономического развития Пушкинского муниципального района на 2015 год

В ежегодном обращении к жителям Подмосковья «Новая реальность. Новые возможности» Губернатор Московской области А.Ю.Воробьев отметил: «Новая реальность требует нового подхода к экономике. …Нам нужна экономика, в которой работает каждый клочок земли – под пашней, заводом, складом или индустриальным парком. Мощная экономика даст стимул и для развития социальной сферы, для изменений в повседневной жизни, в быте каждого человека».

2015 год будет непростым. Поэтому для нас принципиально важно правильно расставить приоритеты социально-экономического развития района с учетом задач, определенных в «майских» указах Президента РФ В.В. Путина и в обращении Губернатора МО А.Ю. Воробьева «Новая реальность. Новые возможности».

Основными приоритетными задачами на 2015 год являются:

1. Исполнение всех ранее взятых социальных обязательств.

1.1.Завершить работы по строительству 6-ти детских садов за счет бюджетных средств и внебюджетных источников:

- детский сад на 182 места, п. Ашукино, ул. Пришкольная;

- детский сад на 140 мест, п. Лесные Поляны;

- детский сад на 120 мест, с. Ельдигино;

- детский сад на 230 мест, г. Пушкино, мкр. Новая Деревня;

- детский сад на 80 мест, г. Пушкино, мкр. Заветы Ильича;

- детский сад на 180 мест, п. Ашукино, территория в/ч 3641

1.2. Выполнить проект реконструкции школы № 6 и приступить к реконструкции здания школы № 1.

1.3. Продолжить работы по строительству школы в мкр. Новая Деревня
г. Пушкино, за счет средств инвесторов в рамках социальных обязательств.

1.4. Привлечь внебюджетные инвестиционные средства для реализации проекта реконструкции Школы № 8 с пристройкой на 450 мест.

1.5. Завершить работы по переоборудованию нежилого помещения по адресу:
г. Пушкино, ул. 1-ая Серебрянская, д.21 под размещение Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Совместно с Министерством здравоохранения Московской области:

1.6. Ввести в эксплуатацию родильное отделение на 100 коек на территории Пушкинской районной больницы

1.7. Продолжить реализацию необходимых мер по укомплектованию медицинских организаций врачебными кадрами и медицинским персоналом, в том числе за счет предоставления служебного жилья.

1.8. Создавать условия по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений.

1.9. Содействовать организации лекарственного обеспечения льготной категории граждан.

1.10. Завершить в 2015 году строительство Физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в мкр. Заветы Ильича, в рамках государственной программы Московской области «Спорт Подмосковья».

1.11. Усилить работу по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи, организации досуга, реализации способностей творческой и талантливой молодежи, профилактике негативных и асоциальных явлений в молодежной среде.

1.12.Продолжить работу по созданию условий доступности граждан с ограниченными возможностями к среде жизнедеятельности, в том числе в рамках реализации муниципальной программы «Доступная среда Пушкинского муниципального района на 2014-2018 годы».

1.13. Обеспечить выполнение мероприятий адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы» по переселению 891 жителя из 360 жилых помещений и муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда на территории Пушкинского муниципального района на 2015-2019 годы».

1.14.Улучшить жилищные условия отдельным категориям граждан, в рамках реализации федеральных, государственных и муниципальных жилищных программ:

¾ обеспечить жильем 10 детей-сирот;

¾ предоставить в собственность 243 сформированных земельных участка многодетным семьям;

¾ предоставить единовременные денежные выплаты для приобретения жилья 4 гражданам, относящимся к категории ветеранов, инвалидов, и семей, имеющим детей инвалидов;

¾ предоставить 6 единовременных социальных выплат для приобретения жилья молодыми семьями, в том числе проживающими и работающими в сельской местности.

2. Внедрить областные стандарты благоустройства территории, создать концепцию архитектурно-художественного облика города.

3. Активизировать работу по ремонту дорог и развитию транспортной инфраструктуры.

4. Обеспечить условия для экономического роста, в т.ч. за счет привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, направляемых на создание новых и расширения действующих предприятий промышленного комплекса, на развитие индустриальных (техно) парков, сельского хозяйства, объектов потребительского рынка.

5. Продолжить осуществление муниципального земельного контроля с целью повышения эффективности использования земельных ресурсов и вовлечения залежных земель в сельскохозяйственный оборот.

6. Организовать работу по реализации мероприятий инвестиционных и энергосберегающих программ предприятиями жилищно - коммунального хозяйства.

7. Обеспечить выполнение Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Пушкинском муниципальном районе в 2015 году.

8. Провести на высоком организационном уровне мероприятия, посвященные празднованию 70-летия Великой Победы.